权力的行使：需要监督(说课+讲课)解析.ppt

决策 执行 监督 科学决策 民主决策 依法决策 政府权力的行使 第四课 我国政府受人民的监督 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 会滋生腐败，贻害无穷。 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 1. 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 （一）对权力进行制约和监督的必要性 是天使？ 是魔鬼？ 如何认识权力？ （一）对权力进行制约和监督的必要性 2.我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，必须让权力在阳光下运行，把人民赋予的权力为人民谋利益。 我国的国家性质 我国的政府性质 我国的政府宗旨 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 十八大以来，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，形成了对腐败的高压态势：超过50位省部级高官被查处，副国级以上官员3人，范围涉及党政军、人大、政协、国企等多领域。 十八大以来落马的官员 2014年的反腐力度空前。仅前11个月，落马省部级以上干部就近40人。除“老虎”频频落马，“苍蝇”也被大面积清理。今年上半年，全国纪检监察机关给予党纪政纪处分8.4万人，同比增长超过30%。1至9月，全国检察机关立案贪污贿赂犯罪案件27235件35633人，其中县处级以下33025人。 周永康——原中央政治局常委 徐才厚——原中央军委副主席 苏荣——原全国政协副主席 李春城——原四川省委副书记 朱明国——原广东省政协主席 ………… 思考：为什么会出现违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源 制度根源 思想根源（内部原因）:长期以来，不注重思想改造，法制观念淡薄，存在个人主义、享乐主义等。 制度根源（外部原因）:缺乏必要有效的制约和监督！ 对政府权力进行制约和监督，制度监督非常重要。 （二）如何对政府权力进行制约和监督？ 法制 民主 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 （二）如何对政府权力进行制约和监督？ 1. 关键——健全权力运行的制约和监督体系 健全权力运行的制约和监督体系 就要坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下行使，把权力关进制度的笼子。 一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 我国公民政治参与的方式 【材料】 《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日起施行。这里面有许多具体条文，比如，严重失误领导辞职，对上级的错误决定可以说“不”。 《公务员法》确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象，有利于加强对公务员的依法管理与监督，有利于提高公务员队伍的整体素质。 “把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”——习近平 王 充 孟德斯鸠 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 内部监督 外部监督 （二）如何对政府权力进行制约和监督？ 1. 关键——健全权力运行的制约和监督体系 一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 2、建立全面的行政监督体系 行政系统外部的监督： 人大、中国共产党、政协、社会与公民、司法机关的监督。 行政系统内部的监督： 上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督。 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 （三）政府接受监督的意义 政府接受监督 才能作出正确的决策 才能提高行政水平和工作效率 才能防止滥用权力，保证清正廉洁 才能建立起具有权威和公信力的政府 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 材料：“阳光工程” 1.什么是“阳光工程”？ 2.实施阳光工程的目的是什么？ 3.实施阳光工程有什么意义？ 想一想 (四)为“阳光工程”喝彩 1.含义 “阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。 2.实施阳光工程的目的是什么？ 一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。 3.实施阳光工程有什么意义？ （1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。 （2）有利于群众维护自己的合法权益。 （3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。 权力的行使 ：需要监督 为什么 权力 政府 怎么做 关键 监督 体系 现实运用： 阳光工程 小结 （3）重要性：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的 必要保证。 ①才能作出正确的决策； ②才能提高行政水平和效率，减少和防止工作失误； ③才能防止滥用权力，防止腐败行为，保证清正廉洁； ④才能建立起一个具