11第11章城市人口管理详解.pptVIP

程俐骢 编著 同济大学出版社 主要内容 第一节 城市人口概论 第二节 控制人口数量、提高人口素质 第三节 流动人口管理 第一节 城市人口概论 一．城市人口及其管理的任务 1．城市人口的含义 城市人口泛指居住在城市范围内从事生产经营活动和其他工作的非农业人口。 包括拥有城市户籍的常住城市人口，即通常讲的城市居民，以及来自其他城市和农村的暂住城市的流动人口。 一．城市人口及其管理的任务 1．城市人口的含义 狭义的城市人口有两种统计方式， 一种是按照户籍人口，所谓户籍人口，是指根据户籍登记情况统计的人口，以派出所办理的户籍登记和监狱管理局、劳教工作管理局掌握的服刑人员的情况为基础进行汇总而成。 另一种是按照常住人口，所谓常住人口，是指某地区实际居住半年以上的人口，其中包括户籍人口和在该地居住半年以上的人口。 广义的城市人口，是指常住人口和暂住人口。暂住人口，是指不具有本市常住户口，来自本市行政区划以外的省、自治区、直辖市，在本市暂住三日以上，并向公安机关申报暂住登记以及领取暂住证件的人员。 一．城市人口及其管理的任务 2．城市人口构成 各种人口的比例就叫做“人口构成”。 （1）人口性别结构 性别结构是按男女别人口分类标准划分的。 在封闭人口状态下，决定性别人口构成的最根本因素是出生人口性别比和死亡人口性别比。 各地区人口性别比 一．城市人口及其管理的任务 2．城市人口构成 （2）人口年龄结构 一般把人口的年龄结构划分为三个阶段，或三个大的年龄组；第一阶段，0~14岁是幼年期，属于保育、抚养和教育阶段；第二阶段， 15~64岁是青壮年期，属于参加社会生产活动阶段；第三阶段，65岁以上是高龄期，即退出生产活动，重新被抚养、照顾阶段。 15~64岁人口是劳动年龄人口，0~14岁和65岁以上人口是非劳动年龄人口。 一．城市人口及其管理的任务 2．城市人口构成 抚养比也称负担系数，指人口总体中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比，通常用百分比表示。 抚养指数=（儿童人口+老年人口）÷生产年龄人口 儿童人口指数=儿童人口÷生产年龄人口 老年人口指数=老年人口÷生产年龄人口 年龄别人口构成状况，决定着劳动力供给，同时其抚养负担的轻重又决定社会、经济的发展方向。一般来说，任何一个城市劳动人口不应低于50%，即被抚养人口不宜超过50%。 中国和两种类型国家人口年龄结构的对比 人口年龄结构的对比 一．城市人口及其管理的任务 （3）人口性别年龄结构 人口年龄结构和人口性别结构合在一起，运用男女分年龄结构的人口信息，按年龄由下而上，形成人口金字塔，形象直观地反映人口变动趋势。 中国人口年龄性别结构Chinas Population by Age Sex, 1950 - 2050 60+ 以上老人 20-59岁工作者 0-19岁青少孩童 Chinas Total Population by Sex and Age, Census 1990 1995年日本人口金字塔 火马年 迷信可能对整个社会造成巨大的影响。 火马年每六十年出现一次。或许这并不是一件坏事，因为人们通常认为火马年代表着厄运降临。依据传说，在这一年出生的女人生性暴躁，所以绝不是好妻子的人选。 上一个火马年是1966年，日本研究人员加藤惠格决定利用这个机会看一下迷信思想是否对全体日本人都有影响。 结果发现答案是肯定的，而且非常令人震惊。1966年日本的出生率竟然下降了25%（相当于那一年婴儿的出生数量减少了近50万），而人工流产增加了两万多起。后续的研究发现，这种效应并非仅限于日本本土，而且还蔓延到了加利福尼亚和夏威夷，在那里生活的日本人也有出生率下降的现象。 火马年 依据传说，在火马年出生的女性会特别不幸，而且命运会非常悲惨。在1966年的时候，要想在出生前知道婴儿的性别还不太容易，因此，为了确保女性后代的数量有所减少，唯一可行的方式就是杀死女婴。 难道父母真的会因为古老的迷信传说而置自己的女儿于死地吗？加藤惠格观察了1961～1967年间因意外事故、中毒和外部暴力导致的新生儿死亡率。结果令人不寒而栗。1966年，新生女婴的死亡率要远远高于前后几年，但新生男婴的死亡率并没有出现这种情况。加藤惠格由此得出结论：在火马年出生的日本女婴的确“因为民间的迷信传说而牺牲了”。 1995年尼日利亚、美国、西班牙人口的年龄结构模式 一．城市人口及其管理的任务 （4）人口家庭结构 城市家庭结构是指城市家庭成员的结合方式和内部关系，以及由这种关系形成的家庭构造和模式，主要指家庭的代数结构和人口结构。 城市家庭分为单身家庭、核心家庭、主干家庭、联合家庭。 核心家庭是指一对夫妻和其未婚子女所组成的家庭；主干家庭是指一对夫妻和其一对已婚子女所组成的家庭；联合家庭是指一对夫妻和其多对已婚子女所组成的家