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第一单元 公民的政治生活 第一课 生活在人民当家作主的国家 第二课 我国公民的政治参与 2.1 民主选举:投出理性的一票 2.2 民主决策:做出最佳选择 1、公民参与民主决策的方式 2、公民参与民主决策的原因 问题:1、应该由谁来主导石油产品的标准制定? 2、采取什么样的决策方式?为什么? 政府的重大决策,牵涉 的利益,关系到 的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。(必要性) 3、什么是民主决策? 第十二届全国人民代表大会第三次会议5日上午在人民大会堂开幕。2907名全国人大代表肩负人民重托出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会主席团常务主席、执行主席张德江主持大会。 习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。 第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕 (1)间接方式: ①含义:公民通过_______,选出代表人民意志的人进入_______,参与、审议、监督、制定决策。 ②意义:这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的_______。 〖例〗人民代表大会制度: 公民 人大代表 人民代表大会 决策 民主选举 决策机关 重要保证 (2)公民直接参与民主决策的四种方式 ? 含义 方式 意义 社情 民意 反映 制度 ? ? 专家 咨询 制度 ? ? 社会 公示 制度 ? ? 社会 听证 制度 ? 电话、信函、传真、媒体、面谈、短信…. 公民反映意见、提出建议 论证会.座谈会… 公示板、媒体公示 专家学者对专业性较强的重大事项进行分析论证 决策进行公示后,公民提出意见、建议 听证会 举行听证会,公民提出意见、建议 使决策反映社情民意,体现决策民主性 ?提高决策科学性 增强决策透明度和公众参与度 决策利民 【方法总结】关键词法区分民主决策方式 (1)社情民意反映制度——公民反映意见、提出建议 (2)专家咨询制度——专家学者、论证会、座谈会 (3)重大事项社会公示制度——公示 (4)社会听证制度——听证会 举 措 决策方式 某市政府网上开通“我为环保建言献策”栏目,并通过热线电话,听取社会各界的意见和建议 2012年9月13日,环保部组织专家和NGO的研讨会,以期对《环境保护法修正案(草案)》提出建议。 新修订的《环境保护法》将于2015年1月1日起施行,环保部拟订了按日计罚、查封扣押、限产停产和信息公开等4个“暂行办法”(征求意见稿),即日起向社会公开征求意见。 2002年我国举行首次国家级价格听证会,对铁道部提出的调价方案进行听证 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 关于听证会的相关知识点: 1.确立参加听证会的人员: 听证会主持人,听证会申请人,听证会各方代表,听证会记录员 2.听证会的程序:听证会主持人发言---------听证会申请人发言-----------各方代表发言------------听证会主持人总结 3.听证会的注意点: (1)各方代表比例要合理 (2)跟申请人有关的人不宜主持听证会 (3)听证会应邀请媒体参加,以保证足够的透明度 ②公民通过各种渠道、采取多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节 (1)必要性 ①政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 ①有助于决策反映民意,体现决策的______; ②有利于决策集中民智,增强决策的______; ③有利于促进公民的对决策的理解,推动决策的____; ④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的__________。 民主性 科学性 实施 社会责任感 决策机关的角度 公民的角度 (2)重要性(意义) 本节课的知识结构: 两种不同的决策方式 参与民主决策 的多种方式 同历决策过程 共享决策成果 精英决策 民主决策 1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 3、公示制度 4、社会听证制度 间接决策:通过人民代表大会 直接决策 作出最佳的选择 民主决策: :民主决策的意义 对决策者 对公民 民主决策的重要性 1.各界人士通过电子邮件、教育部网站发帖和来函形式向国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组提出210多万条意见和建议。这是公民( ) A.以社情民意反映制度为主要形式参与民主决策 B.以社会听证制度为主要形式参与民主决策 C.以信访举报为主要渠道参与民主监督 D.以公开、民主、透明为基本要求参与民主监督 A 2.2009年,党中央、国务院正式启动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的研究制定工作,并向社会公开征
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