6反垄断法培训_刘东屏_20150416详解.ppt

支配地位滥用行政调查 典型行为 搭售 捆绑销售 组合销售 拒绝交易 指定交易 歧视性待遇 附加不合理条件 案件处理结果 承诺免罚款 支配地位滥用：正当理由抗辩 非与价格相关滥用的正当理由 是否为经营者基于自身正常经营活动及正常效益而采取； 对经济运行效率、社会公共利益及经济发展的影响。 价格相关滥用的正当理由 保证产品质量和安全 维护品牌形象或提高服务水平 能够显著降低成本、提高效率，并且使消费者受益 其他 行政垄断（滥用行政权力，排除、限制竞争） 主体 行政机关； 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。 行为：滥用行政 权力 限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品 实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通：????（一）对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格；????（二）对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场；????（三）采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场；????（四）设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出；????（五）妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。维护品牌形象或提高服务水平 行政垄断（滥用行政权力，排除、限制竞争） 行为：滥用行政 权力 以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式，排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动。 采取与本地经营者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。 强制经营者从事本法规定的垄断行为。 制定含有排除、限制竞争内容的规定。 知识产权滥用 《反垄断法》第五十五条 经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为，不适用本法；但是，经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，适用本法。 《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》 必需设施：不得拒绝许可。 特殊的滥用行为： （一）要求交易相对人将其改进的技术进行独占性的回授； 　　 （二）禁止交易相对人对其知识产权的有效性提出质疑； 　　。 知识产权滥用 特殊的滥用行为： （三）限制交易相对人在许可协议期限届满后，在不侵犯知识产权的情况下利用竞争性的商品或者技术； 　　 （四）对保护期已经届满或者被认定无效的知识产权继续行使权利； 　　 （五）禁止交易相对人与第三方进行交易； 　　 （六）对交易相对人附加其他不合理的限制条件。 利用专利联营从事排除、限制竞争的行为。 （一）限制联营成员在联营之外作为独立许可人许可专利； 　　 （二）限制联营成员或者被许可人独立或者与第三方联合研发与联营专利相竞争的技术； 　　 （三）强迫被许可人将其改进或者研发的技术独占性地回授给专利联营管理组织或者联营成员； 　　 （四）禁止被许可人质疑联营专利的有效性； 　　 （五）对条件相同的联营成员或者同一相关市场的被许可人在交易条件上实行差别待遇； 　　 （六）国家工商行政管理总局认定的其他滥用市场支配地位行为。 　　 知识产权滥用 标准必要专利： （一）在参与标准制定的过程中，故意不向标准制定组织披露其权利信息，或者明确放弃其权利，但是在某项标准涉及该专利后却对该标准的实施者主张其专利权。 　　 （二）在其专利成为标准必要专利后，违背公平、合理和无歧视原则，实施拒绝许可、搭售商品或者在交易时附加其他的不合理交易条件等排除、限制竞争的行为。 　　 民事诉讼：分类 侵权诉讼：损害赔偿 合同诉讼：合同或合同条款无效 谢谢！ * * * * * 中国《反垄断法》介绍刘东屏2015年4月16日 《反垄断法》宗旨 预防和制止垄断行为 保护市场公平竞争 提高经济运行效率 维护消费者利益和社会公共利益 促进社会主义市场经济健康发展 执法领域 经营者集中反垄断规制 滥用市场支配地位 垄断协议 行政垄断 知识产权滥用 执法机构 经营者集中的反垄断规制 主管机构及案件类型 国家商务部 经营者集中反垄断申报的审查 对已达标准但未申报的经营者集中案件的调查 对未达标准但可能具有排除、限制竞争影响的经营者集中案件的调查 对附条件批准案件所附条件执行情况的审查和监督 主要问题 经营者集中申报标准 应报未报的法律后果 经营者集中申报案件的流程控制 简易程序问题 救济制度 反垄断调查：工商总局 主管机构 国家工商总局 非与价格相关的垄断协议 非与价格相关的市场支配地位滥用 非与价格相关的行政垄断 实际调查机构 地方工商局 总局授权 联合调查 启动程序 反垄断调查：国家