美国1787年宪法123教案分析.ppt

二 美国1787年宪法 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构. 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同. 《北京人在纽约》有一句经典台词： 如果你爱他，就把他送到纽约，因为那里是天堂；如果你恨他，就把他送到纽约，因为那里是地狱。 The United States of America 纽约是富人的天堂，是穷人的地狱。据不完全统计，目前全世界各地每年通过合法途径移民美国的人数多达几十万，非法移民就更多，只有短短200多年历史的美国，为什么会成为世人趋之若骛的人间天堂呢？ 在美国纽约港口的自由岛有座自由女神像,举世闻名。她右手高擎火炬，猜一猜，她的左手拿着什么? 那么书板上写着什么呢？ 1776年7月4日 JULY IV MDCCLXXVI 书板 1776年7月4日 JULY IV MDCCLXXVI 美国 1787年宪法 年轻美国的窘境——背景 宪法 原则： 内容 立法归国会 司法归联邦法院 行政归总统 进步性 局限性 制定： 评价： 实践： 两党制的雏形——驴象之争 中央集权原则 分权与制衡（核心） 民主原则 中央和地方的关系——“联邦” 紧迫性 可能性 制约权力、平衡利益 ? 探究: ①独立之初的美国实行什么样的政治体制呢？ ②今天的美国又实行什么样的政治体制呢？ ③如何理解邦联制、联邦制？ ——联邦制国家 ——邦联制国家 两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。 邦联： 联邦： 由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。 邦联与联邦的区别 邦联：权力基础是州；州的松散联盟 联邦 ：权力基础是人民；联邦的地位高于州。 一、年轻美国的窘境 政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱 邦联政府面临的窘境？ 无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。 无力解决大量债务 无力维持常备军以解决内忧外患 安全问题： 债务问题： 经济问题： ——宪法制定的背景 （1）理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法， 行政，司法三权分立的学说。 （2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。 可能性 必要性 年轻美国的窘境 加强中央集权 松散的“邦联”体制 经济困难 政局不稳 解决 问题 1、制定 1789年9月 费城召开的制宪会议 2、内容 1）联邦政府的权力 2）中央政府的构成 最高行政权——总统 最高立法权——国会 参议院 众议院 最高司法权——最高法院 1）时间： 地点： 二、制约权力、平衡利益的宪法—《联邦宪法》 2）制定该宪法的目的是什么？ 建立强有力的中央政府，巩固独立战争果实. 总统制（presidential government） 总统制：总统担任国家元首和政府首脑，行使国家最高行政权力的政治形式。与内阁制相对。在总统制下，总统独立于一会之外，定期由公民直接或简介选举；总统只向人民负责，不对一会负责。 美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。 美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。” 美国是总统制的典型国家，特点：总统是国家元首，又是政府首脑，兼任武装部队总司令。总统直接组织领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。内阁是总统的顾问。总统共和制下总统即是国家元首，又是行政首脑，总揽行政权力，统率三军，由选举产生。 选举人法 全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前270张）就当选总统。 各州选民选出选举人 选举人团（538） 总统 总统选举 美国大选知识 竞选总统的条件 ????美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。 3、 “权力的制约和平衡”即“分权与制衡”原则 ◆中央集权原则： ◆分权制衡原则： ◆民主原则： 最高行政权归总统; 立法权归国会; 司法权归各级法院 立法、行政、司法三权分立，互相制约 总统——行政权