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引渡专题 ： 2013级刑法学专业聂亚平 2015年11月12日 一、引渡制度概述 三、引渡的重要原则 五、引渡的审查制度 二、引渡的法律途径 四、拒绝引渡的理由 引渡 介绍知识结构 一、引渡制度概述 1、其在国际刑法体系中的地位 2、现代引渡制度的起源 4、引渡义务的性质 3、引渡的含义及与司法协助的关系 引渡制度 1、引渡在国际刑法体系中的地位 在较早的国际刑法专著中，引渡问题一般放在“国际刑事诉讼”或者“国际法的程序法”中加以阐述，但是，有学者提出国际刑法由四部分组成：序论、国际犯罪法、刑事管辖权和国际刑事互助。引渡在最后一部分中。该体例被后来大多数学者采用，把引渡放在国际刑事程序法或者国际刑事合作法中加以研究。 2、现代引渡制度的起源 关于引渡的起源，国际刑法学者一般公认是公元前1280年埃及的拉麦赛二世和赫梯族国王哈杜西里三世在结束叙利亚战争时签订的“和平条约”，也即历史学界所说的“银版条约”。但经考证，大约在公元前15世纪上半叶，赫梯国王塔胡尔瓦伊里与基组瓦特那国埃海亚国王的条约中已经有明确的两国间引渡逃犯的规定，这是赫梯史上最早关于引渡的记载。 现代引渡制度的诞生标志：1833年比利时颁布《引渡法》以及之后英国颁布的《英国1870年引渡法》。 3、引渡的含义及与司法协助的关系 （1）引渡的含义 国外定义： 1902年美国联邦最高法院在“特林墩诉埃姆斯”案的判决中，将引渡定义为：一国应他国请求，把一个在其领域外被控犯罪或者判刑的人，移交给有域内管辖因而有权对其进行审理并处罚的另一国。 国内定义： 引渡是指一国根据国际公约、互惠原则或者国际礼让，将在其领域内的，但在他国领域犯罪而被追诉、通缉或者判刑的人，应具有管辖权的国家的请求，移交给其依法审判或者处罚的行为（合作）。 （2）引渡与司法协助的关系 司法协助在三种意义上被使用：① 狭义的刑事司法协助，其主要涉及刑事文书的送达和调查取证等内容；②广义的刑事司法协助，它包括狭义的刑事司法协助和引渡；③最广义的刑事司法协助，除引渡和狭义的司法协助外，还包括刑事诉讼的移管和外国判决的承认和执行（森下忠）。 结论：引渡与司法协助的关系应从不同角度分析，可以说，其是国际司法合作的内容之一，也可以说其是广义的司法协助的内容之一。 4、引渡义务的性质 绝对义务说（法律义务说） 主张前者的代表人物是格老秀斯。其在1625年发表的国际法名著《战争与和平法》一书中明确指出：或引渡或起诉是国际法要求主权国家无条件承担的一项义务，违反该义务是对逃犯隐匿国宣战的正当理由之一。 不完全义务说（道德义务说） 后者的支持者有普芬道夫，其认为引渡是国家承担的一项不完全或者有条件的义务，即在没有条约时国家可以自主决定，而只有在有条约时才成为一项必须承担的义务 5、引渡的特征 （1）引渡的主体是主权国家。 （2）引渡的要素是管辖权。 （3）引渡的依据是国内法中关于引渡的规定以及国际条约或者多边条约。 （4）引渡的对象是被请求方指控犯罪的人或者被判刑的人。 （5）引渡是一种国际合作 （6）引渡不仅仅是一个法律问题，还是一个政治问题。 二、引渡的法律途径 一种观点认为，引渡的法律途径有三种。其一根据被请求国国内法引渡，如1927年《法国引渡法》；其二，根据国内法和互惠保证引渡，如1953年日本《逃亡罪犯引渡法》。互惠又分为立法互惠和外交互惠。 也有观点认为，引渡的法律途径只有两种，互惠原则和条约前置主义。后者又是通过互惠实践或者互惠承诺来实现的。 三、引渡中的重要原则 （一）双重犯罪原则 （二）特定性原则 （三）或引渡或起诉 （一）双重犯罪原则 也被称为双重归罪原则，其是指引渡请求所指行为依照请求国和被请求国法律均构成犯罪。该原则的产生原因有二，一是国际主权原则的存在，二是罪刑法定原则的要求。对该原则的解释，由具体解释向抽象解释发展，该原则相对其他原则来所，具有基础性和重要性，但是，在特殊情况下，被请求引渡人的行为依照被请求引渡国的法律不构成犯罪，也可被引渡。 （二）特定性原则  引渡与起诉一致原则，是指对引渡合作的请求方的一项基本法律约束，根据这一原则，请求方只能针对引渡请求所明确列举的并且得到被请求国引渡准予的特定犯罪对被引渡人进行追溯或者执行刑罚 ，不得将被该人再引渡给第三国，而且应严格遵守自己的就追诉或者引渡问题向被请求引渡国所作出的承诺。 但是，若严格适用该原则，可能造成司法资源的浪费和不便，也可能造成国家关系的紧张，为避免该问题，在条约和实践中有排除特定性原则适用的情形：一是当被请求国同意时；二是被引渡者同意使用；三是自由停留保障期间的排除使用。 （三）或引渡或起诉 格老秀斯在《战争与和平法》中提出过：“或惩