安全标准化实施指南解析.ppt

* * * * * * * 1、 在编制安全生产责任制时，应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充分体现责权利相统一的原则，要“横向到边，纵向到底，不留死角”，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。 2、基础工作：安全生产基础工作主要是指企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等企业安全生产的基本保障要素。 基层工作：安全生产的基层工作是指企业中安全生产的基层，即车间以下的班组。 3、对身兼数职的人员，可根据其兼职情况，承担其相应各职位的安全生产责任。 * * 检查（综合检查） 内容： 重大风险控制情况 责任制落实情况 法律法规与其他要求的执行情况 有关专项工作开展情况 其他有关情况 季节性、长假前后、主管部门布置 检查（纠正和预防措施） 要求：制定纠正和预防措施实施的保障制度，明确： 针对问题的严重程度，制定实施计划； 实施的责任部门和责任人； 实施情况的反馈； 保存实施记录的要求。 不符合情形： 责任制执行情况未考核、顶板冒落征兆发现不及时、事故原因调查不清、对相关方的抱怨和投诉处理不当或不及时等。 * （1）明确安全检查是发现和查明各种危险和隐患、督促整改、监督各项安全规章制度的实施，制止违章行为的过程。 （2）明确主管领导、主管部门及具体主管人员的职责。 （3）安全检查应涉及的内容： ● 明确安全检查方式（如日常、定期、专业、不定期四种检查方式）及检查周期。 日常：（重点危险点的监控、日常岗位巡检等）。定期（季节性检查、节日前检查）。 专业（锅炉、压力容器、电气设备、安全装置、消防设施、运输车辆、监测仪器、危险物品等）。 不定期（装置开、停工前、检修中、新装置投产前）。 明确安全检查内容：包括安全管理和现场安全两部分，安全管理（安全生产责任制、安全管理制度和安全管理基础工作落实及执行情况）。 现场管理（包括工艺、设备、储运、仪表、变配电、消防、检维修和工业卫生等方面）。 明确检查内容及记录保存时限。 明确对检查中发现问题的整改原则（做到“四定”原则，定措施，定负责人，定资金来源，定完成期限）。 对暂时不能整改的项目，如何采取防范措施。 明确对事故隐患下发限期整改要求及复查要求。 （1）明确事故隐患的范围（包括危及安全生产的不安全因素；导致事故发生或扩大的生产设施；安全设施隐患；可能造成职业病或职业中毒的劳动环境等）。 （2）明确主管领导、主管部门、具体主管负责人的职责范围。 （3）明确事故隐患整改应涉及的内容： 明确判定隐患的依据（包括国家法律、法规、标准及有资质的安全评价单位出具安全评价报告提出的整改意见）。 明确进行事故隐患的评估与分级,评估包括;企业自评、主管部门组织专家复查等形式。分级是把隐患区分为车间级、厂级和公司级。 明确制定事故隐患治理项目计划编制程序（包括编制计划、争取资金、安排实施）。 明确事故隐患治理项目的管理（包括建立隐患评估，治理完成情况和效果考核验收等管理档案，隐患整改做到“四定”，对一时不能整改的事故隐患采取可靠的安全措施，加以监护）。 明确事故隐患项目的验收（包括验收方式、验收内容等）。 明确事故隐患整改的资金落实。 明确事故隐患整改基金的管理及使用。 明确事故隐患整改的责任与考核。 员工应该保护事故现场，配合事故调查，如实反映事故经过，不得瞒报、谎报。 根本原因：是引起事故基本的，最根本的原因。这些原因我们可以查明而且也有可能改进。任何事故发生之后都应该做根本原因分析，无论事故多么小。这么做可以防微杜渐，防止造成大事故。 找到事故根本原因，如果不发现，还有可能造成事故。 采取改进措施，消除事故隐患。 教育培训相关人员 对责任人进行处理 发生事故 提供现场急救 当班次内立即通知相关人员 送外部 医疗机构 进行事故调查，包括厂长，经理，车间主管，元素负责人，当班现场人员 重伤事故及以上事故，重大隐患事故，报告当地政府部门 协助政府部门的调查 立即停产，并保护好现场 采取立即改进措施，确保员工不暴露于相似的安全隐患 找出根本原因 损失工作日，24小时内通过热线汇报 接受处理 落实整改措施 追踪受伤人员治疗情况 完成事故调查 (事发部门/事故调查小组) 找到根本原因 落实整改方案 规章制度回顾和更新 改进工程控制 提供更新培训…… 总结和分享 教训 进行医疗追踪 （医务人员） 劳动能力鉴定 （人事/工会） 进行返岗前的医疗评估 （医务人员） 确定返回原岗位，过渡，或换岗 （人事部组织） 进行伤残事故的赔偿 （人事） 加强现场管理 绩效测量 培训、检查、内部