第2课秦朝中央集权制度的形成(自制)教案分析.pptVIP

第2课秦朝中央集权制度的形成 如何理解专制主义和中央集权？ 专制主义是就中央的决策方式而言的，是指皇帝拥有至高无上的权力，实行个人独裁，从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性。 中央集权相对于地方分权而言，指全国的权力集中于中央，地方各级政府一律服从中央政府，受中央政府的监督和领导，执行中央政府的法令、政策和命令。这种制度的核心是皇权的至高无上。 开始记课堂笔记： 东周的建立：公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。 秦朝的建立：公元前221年，秦王嬴政建立秦朝。定都咸阳。 秦朝的历史地位：中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。 阅读下列材料，总结“皇帝制度”的特点： 材料一：侯生、卢生相与谋曰：……天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。 ──［西汉］司马迁《史记》卷六《秦始皇本纪》 材料二： 材料三；……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。 ──［西汉］司马迁《史记》卷六《秦始皇本纪》 材料四：历史纵横 在古代，“皇”有“大”的意思，人们称祖先或神明为“皇”。有的史籍称伏羲、神农、黄帝为“三皇”。“帝”是上古人们想象中主宰万物的最高天神。《史记》中“五帝”指黄帝、颛顼、帝喾(Kù)、唐尧、虞舜，他们都是上古时代部落或部落联盟首领，后人尊崇他们，把他们视为天神。秦始皇将“皇”和“帝”两字结合起来，说明他并不仅仅满足于作人间最高统治者，还要将自己的权威罩上神的光环。秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。 ──必修一 P 9 开始记课堂笔记： 特点：皇位世袭、皇权至上、皇帝独尊。 皇位世袭：显示了权力的不可转移。 皇权至上：秦始皇统治时期，全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免（官员的选拔）。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇控制，发给，显示了地位的不可僭越。 皇帝独尊：只有皇帝可以使用的字：朕、制、诏、玺。 最大的特点：皇权至上（显示了地位的不可僭越），这是中国封建制度的重要特征。 阅读下列材料，了解中央官制中各自的职权？ 秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。汉因循而不革，明简易，随时宜也。其后颇有所改。…… 相国、丞相，皆秦官，金印紫绶，掌丞天子助理万机。秦有左右，…… 太尉，秦官，金印紫绶，掌武事。…… 御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶，掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。…… ──［东汉］班固《汉书》卷一九《百官公卿表》 开始记课堂笔记： 中央官制--三公九卿制（以皇权为中心的中央政权组织） 在中央，设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。 丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。 对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。 阅读下列材料，研究“郡县制” 材料：秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争论。丞相王绾认为：燕、齐、楚等故地，距离首都咸阳过于遥远，如果不设置诸侯，恐怕很难镇守。李斯提出异议：周王分封同姓子弟为诸侯，但后来彼此相互诛伐，周天子也无力控制。所以，他反对分封诸侯，主张实行郡县制，认为这样比较容易统治。 ——必修一 P 8 开始记课堂笔记： 郡县制（行政区划）的内容： 春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。 秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。 郡守是郡的最高行政长官 ，县的长官称县令或县长 ，郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。 通过分封制和郡县制的区别，了解秦朝推行郡县制的意义 开始记课堂笔记： 郡县制实行的意义： ①秦朝通过郡县制，实现对地方政权直接有效的控制。 ②有利于维护国家的统一和中央集权的巩固，是中央集权制形成过程中的重要环节。 ③也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 中央集权制(小结) 开始记课堂笔记： 中央集权制度的影响？ 秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加