政府的权力：依法行使精要.ppt

知识清单 4、下列对依法行政和依法治国认识正确的是 （ ） A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别 B、依法行政是依法治国的前提 C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求 D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求 5、《人民日报》载文指出，要切实树立依法行政的观念，决不能靠牺牲广大劳动者的权益，换取一时经济发展。这启示我们，依法行政应 （ ） A、加强廉政建设，增强政府的权威 B、防止政府权力的缺失，提高行政管理水平 C、推进社会主义民主法制建设 D、保障人民群众的权利 6、目前,我国市场上假冒产品盛行.假冒伪劣之所以屡禁不止,主要原因之一是地方保护.一些地方以招商引资、增加税收、创造宽松的发展环境为由，阻碍跨地区的打假行动，不允许执法部门进行检查。从政治生活角度看，一些地方政府的上述做法（ ） ① 没有正确履行管理经济的职能 ② 忽视了市场经济的开放性 ③ 违背了依法行政的要求 ④ 违背了严格执法、公正司法的要求 A、 ①②③ B、②③④ C、①③ D、②④ * * 1、依法行政的含义？ 2、依法行政的具体要求？ 3、政府依法行政的重要意义 4、对于科学民主决策，政府应该如何做？ 镜头一：某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒，并按照各单位的规模，规定应达到的指标。 思考：该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。 镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。 一、政府依法行政的含义： 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。----实质是为人民服务 “权由法定”：不失职、不越权、不滥用 合法行政 程序正当 权责统一 二、政府依法行政的具体要求： 依据方面，依照法律、法规、规章 程序方面，遵循法定程序，依法保证公民的合法权益 责任方面，依照承担法律责任，实现权力和责任的统一。执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿 合法行政 程序正当 权责统一 某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行向农民集资每人300元，引起了农民的不满。后来在县人大的监督下，县政府撤消了这一决定。该县政府的做法不符合哪一方面的要求？ 许多城市以损害城市市容为由，设置“禁讨区”，禁止乞讨者进行乞讨，公安对不服从的乞丐者进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。公安的做法不符合哪一方面的要求？ 根据国务院的要求，现在我国各地方都建立了“行政审批中心”，把政府所有的职能部门都集中在一起办公，简化行政审批手续，进行集中统一办理 ，公民许多事情在这一中心可以一次性办理。这符合哪方面的要求？ 某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了搏斗，将农民的蔬菜毁坏许多。事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。这符合哪方面的要求？ 二、政府依法行政的具体要求： 探究： 同情小摊小贩，不予理睬 讲道理说危害劝其离开 符合合法行政的要求 违背合法行政的要求 一个城管执法人员，发现小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。城管执法人员—— ①有利于保障人民群众的权利和自由 ②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 ——对人民 ——对政府 ——对社会 “四个有利于”（P1/44） 三、依法行政的重要意义 2004年6月28日，温家宝总理在全国依法行政工作电视电话会议上的讲话，明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。建设法治政府，是贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众利益的本质要求。我们的政府是人民的政府，一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿。推进依法行政、建设法治政府，有利于促进各级政府依法履行职责，规范和约束行政权力，保障人民群众依法享有各项权利和自