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财政与公共管理学院 《税 法》(必修) 第6章 关税法 【本章内容提要】 第一节 关税的三要素 第二节 关税的完税价格和税额计算 第三节 税收优惠及征收管理 【教学目的与要求】 1、了解关税的概念及我国关税政策 2、掌握关税基本要素 3、熟练掌握关税的完税价格、应纳关税的计算和征收管理相关知识。 【教学重点与难点】 1、关税税率的种类 2、进口货物关税完税价格的确定以及应纳关税的计算 一、关税基本原理 二、征税对象 三、纳税人 四、税率及运用 (三)我国的关税政策 1、一贯的关税政策:按照国家“奖出限入”的基本方针 2、近年来调低进口关税税率原则: (1)适用社会主义需要,促进对外贸易,发挥宏观调控作用 (2)正确处理经济发展与保护民族工业的关系 (3)按照产业政策办事 (四)分类 1、按征税对象--进口关税、出口关税和过境关税 2、征收目的--财政关税和保护关税 3、按计征方法--从价关税、从量关税、复合关税和滑动关税 4、按税率制定--自主关税和协定关税 5、按差别待遇和特定的实施情况--进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠制 (五)作用(理解) 1、维护国家主权和经济利益 2、保护和促进本国工农业生产的发展 3、调节国民经济和对外贸易 4、筹集国家财政收入 二、征税对象 2.凡入境旅客及运输工具服务人员携带的非贸易性行李物品、个人邮递物品以及其他个人自用物品,除另有规定的以外,由海关按照《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税率表》征收进口税。 3.出口: 三、纳税人(掌握) 1、进口货物的--收货人 2、出口货物的--发货人 3、进出境物品的--所有人 ――进出境物品的所有人,包括该物品的所有人和推定为所有人的人 (1)一般情况下,对于携带进境的物品,推定其 --携带人为所有人 (2)对分离运输的行李,推定相应的进出境 --旅客为所有人 (3)对以邮递方式进境的物品,推定其 --收件人为所有人 (4)对于邮递或其他运输方式出境的物品,推定其 --寄件人或托运认为所有人 【案例1】下列各项中,属于关税法定纳税义务人的有( )。 A.进口货物的收货人 B.进口货物的代理人 C.出口货物的发货人 D.出口货物的代理人 【案例2-多选】负有纳税义务的进出境物品的所有人可能是 ( )。 A.进境物品的携带人 B.邮递物品的收件人 C.邮递物品的寄件人 D.邮递物品的托运人 【案例3-多选】进出境物品的所有人,包括该物品的所有人和推定为所有人的人。一般晴况下,推定为所有人的人包括( )。 A.对于携带进境的物品,推定其携带人为所有人 B.对分离运输的行李,推定相应的进出境旅客为所有人 C.对以邮递方式进境的物品,推定其寄件人为所有人 D.对以邮递或其他运输方式出境的物品,推定其寄件人或托运人为所有人 四、进出口税则 (一)进出口税则概况 (二)税则归类 补充:HS编码 海关编码即HS编码,为编码协调制度的简称。其全称为《商品名称及编码协调制度的国际公约》(International Convention for Harmonized Commodity Description and Coding System)简称协调制度(Harmonized System,缩写为HS),是1983年6月海关合作理事会(现名世界海关组织)主持制定的一部供海关、统计、进出口管理及与国际贸易有关各方共同使用的商品分类编码体系。HS编码“协调”涵盖了《海关合作理事会税则商品分类目录》(CCCN)和联合国的《国际贸易标准分类》(SITC)两大分类编码体系,是系统的、多用途的国际贸易商品分类体系。它除了用于海关税则和贸易统计外,对运输商品的计费、统计、计算机数据传递、国际贸易单证简化以及普遍优惠制税号的利用等方面,都提供了一套可使用的国际贸易商品分类体系。HS于1988年1月1日正式实施,每4年修订1次.世界上已有150多个国家使用HS, 全球贸易总量90%以上的货物都是以HS分类的。HS采用六位数编码,把全部国际贸易商品分为21类。每类下面又分为三个层次:第一层次为章,共97章,第二层次为税目,第三层次为子目。商品编码第一、二位数码代表“章”,第三、四位数码代表“税目”(Heading),第五、六位数码代表“子目”(Subheading)。如570110,前二位数指第57章(地毯及纺织材料的其他铺地制品),5701指第57章的第1条税目(打结地毯),570110指第57章的第1条税目下的第10条子目,即羊毛或细动物毛制成的打结地毯。 在HS中,“类”基本上是按经济部门划分的,如食品、饮料和烟酒在第四类,化学工业及其相关工业产品在第六,纺织原料及制品在第十一类,机电设备在第十六类。
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