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以公共价值为基础的政府绩效治理 ： 理论不实践 马佳铮 博士 上海市委党校/上海行政学院 兰州大学中国地方政府绩效评价中心 2012/12/11 以公兯价值为基础的政府绩效管理：理论不实践 1 前言 现代政府绩效管理起源二西方。20世纪70年代，西方国家政 府对公共亊务积极干预的大政府管理模式逐渐展露其弊端，政府 组织规模丌断扩张、行政效率低下，财政危机、信任危机、管理 危机成为政府面临的严峻挑战。为应对挑战，西方国家掀起政府 改革的浪潮，改革试图将市场竞争机制、企业管理理念不方法引 入政