《十三五规划建议》学习要点解析.pptVIP

3、推动低碳循环发展。 推进能源革命，加快能源技术创新，加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。 4、全面节约和高效利用资源。 坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。 5、加大环境治理力度。 以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。 6、筑牢生态安全屏障。 坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。 （四）坚持开放发展，着力实现合作共赢 1、完善对外开放战略布局。 推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。 2、形成对外开放新体制。 完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。 3、推进“一带一路”建设。 秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作。 4、深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。 全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。 5、积极参与全球经济治理。 6、积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。 （五）坚持共享发展，着力增进人民福祉 1、增加公共服务供给。 坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。 2、实施脱贫攻坚工程。 转变发展理念 提高发展质量 《十三五规划建议》学习 十八届五中全会 本节内容分为四个部分： 第一部分：十三五时期面临的形势 第二部分：十三五时期主要发展指标 第三部分：五大发展战略 第四部分：影响深远的六项措施 十三五时期面临的形势 一、全面建成小康社会决胜阶段的形势 1、经济总量稳居世界第二 2、人均GDP增至7800美元3、第三产业比重超过第二产业 4、农业实现五连增 5、常住人口城镇化率达55% 6、成为全球第一贸易大国 四个全面战略布局 全面深化改革 全面依法治国 全面建成小康社会 全面从严治党 三严三实 严以修身 做人要实 严以用权 谋事要实 严以律己 创业要实 两个一百年的奋斗目标是什么？ 到中国共产党成立100年时（2021年）全面建成小康社会的奋斗目标 新中国成立100年时（2049年）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。 总的判断 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期， 也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。 十三五时期我国发展环境的基本特征 和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。 国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。 合作与冲突共存 国内形势 我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。 发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发；城乡区域发展不平衡；资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转；基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨；人们文明素质和社会文明程度有待提高；法治建设有待加强；领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。 对经济发展“新常态”再认识 要求： 适应新常态 把握新常态 引领新常态 特点： 速度变化 结构优化 动力转换 表 现 增长速度要从高速转向中高速 发展方式要从规模速度型转向质量效率型 经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举， 发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。 必须遵循的基本原则 坚持人民主体地位 坚持科学发展 坚持深化改革 坚持依法治国 坚持统筹国内国际两个大局 坚持党的领导 十三五时期经济