鉴于 rcep 谈判中竞争框架.pdfVIP

鉴于ＲＣＥＰ成员生产率和国家制度上 ６１　简介 的显著差异，竞争条款将成为成员在竞争 通过多边的世界贸易组织和双边范 领域内促进竞争、提高经济效率、增加消 　　 围内的自由贸易协定所形成的货 费者福利和打击反竞争行为上进行合作的 物和服务贸易自由化引起了世界贸易的迅速 基础。 发展。自１９９０年以来，世界货物贸易总值 该原则表明任何有效竞争法的缺失，或 已经翻了一番。世界银行估计在２０１５年贸 者没有得到适当的支持和执行，都将阻碍成 易自由化将使全球实际收入增加２８７０亿 员之间的贸易和投资，进而抑制经济增长和 美元。 降低经济效率。它也指出了竞争政策对经济 由于传统边境措施重要性的减弱和贸易 增长和经济效率的重要贡献，而这正是消费 的发展，其他市场准入壁垒，包括那些国内 者福利增加的重要推动力。 措施的影响，受到更多的关注，正如对制定 参与ＲＣＥＰ谈判的许多成员有着完善的 有效的竞争法和竞争政策的兴趣日益增加所 竞争法和备受好评的独立部门对它们进行维 １ 显示的。 护。但是，情况并非都是如此。 这一问题产生的背景是由于担心从贸易 博鳌亚洲论坛旨在促进区域经济一体化 和投资自由化中所获收益可能被 “边境内” 和帮助亚洲国家更接近其发展目标，在鼓励 反竞争行为抵消。这使各国意识到贸易政策 这些尚未制定有效竞争法或没有独立部门维 不是孤立的，而且竞争政策同样重要。此 护这些法律的国家采纳和支持与其国内发展 外，对于依赖外资实现经济增长的国家，有 目标和更紧密的区域经济一体化一致的竞争 效竞争法的缺乏阻碍了产业聚集型资本投资 政策中能够发挥重要作用。 ２ 的增加。 本章概述了竞争政策在多边和双边贸易 因此，在ＲＣＥＰ谈判的指导原则和目标 协定背景下的发展，并提出了一些可以在 中包含以下陈述毫不意外： ＲＣＥＰ谈判中适用的建议。 １非常感谢在撰写本文时与我共同研究该主题的新西兰同事ＡｎｄｙＭａｔｔｈｅｗｓ。 ２为了指出贸易与投资的密切关系，ＷＴＯ报告称１９９５年世界货物和服务贸易总值６１万亿美元中的约三分之一是公司内 部贸易———如设在不同国家的子公司之间或子公司与总公司之间的贸易。 　　　７３ 政策，并成立了一个独立的委员会管理该 ６２　概述———多边协定和ＦＴＡｓ ４ 法规。 虽然贸易一方面和投资，另一方面与竞 在双边层次上，在ＦＴＡ中包含竞争条款 １ 争政策的紧密关系很早就被意识到 ，但是 正日渐成为普遍现象。例如，２０１１年签订 在多边贸易谈判中几乎没有就此达成任何 的 《美国—韩国自由贸易协定》包含了详细 协议。 ５