污泥处理处置设施的规划建设与管理.pdfVIP

2010年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会论文集 污泥处理处置设施的规划建设与管理 王洪臣 (中国人民大学环境学院，北京100085) 城镇污水处理厂污泥含水率高，有机物极易腐败产生恶臭，直接对环境造成污染。另外，污 泥中还含有病原体、重金属和持久性有机物等有毒有害物质，未经有效处理处置进入环境，极易 对地下水、土壤等造成二次污染，威胁环境安全和公众健康。 1．中国污泥处理处置总体现状 随着我国城镇污水处理率的不断提高，城镇污水处理厂污泥产量也急剧增加。2009年，全 国投运城镇污水处理厂1992座，处理污水量280亿立方米，产生含水率80％左右的污泥2005万 吨。随着在建的2000多座污水处理厂陆续投入运行，全国年污泥总产生量将很快突破3000万吨。 据不完全统计，目前全国城镇污水处理厂污泥只有小部分进行填埋、土地利用、焚烧或建材利用 等，总有效处理处置率仅5-10％，其余大部分未进行规范化的处理处置。按照《全国城镇污水处 理及再生利用设施建设“十一五”规划》要求，污泥处理处置要遵循减量化、稳定化、无害化和 最终安全处置的原则，到“十一五”末期，全国城镇要形成日处理干污泥20083吨的污泥综合处 理处置能力。目前看进展缓慢，差距很大。 污水处理设施高速建设，并已接近尾声，而相应的污泥处理处置设施的建设还没大规模展开， 污泥处理处置严重滞后于污水处理，使已建成投运的大批污水处理设施的环境效益大打折扣。大 量污泥的无序弃置，不只是污染物从污水往陆地的转移，实际上还使污染物进一步扩散，加剧了 对环境的危害，成为环境领域的重大问题之一。 2．发达国家污泥处理处置的现状及发展趋势 发达国家的污泥处理处置开始于七十年代。经过30多年的研究与实践，各国的技术路线已经 基本明确，相关的法律法规及标准也已完善。由于各国的自然特征及经济状况不同，污泥处理处 置也各有特点。 欧洲污泥处理处置的主要方式是填埋、焚烧和土地利用。九十年代以来，由于可供填埋的场 地越来越少，污泥处理处置的压力越来越大，当时关于污泥处理处置的争论较为激烈。虽然欧洲 建成了一批污泥干化焚烧设施，但由于焚烧设施投资大、能耗高，且对空气质量有影响，污泥有 机质不能循环利用，几乎所有欧洲国家和地方行政当局都不鼓励不勉强(reluctant)将污泥进行 焚烧。关于污泥土地利用的争论主要集中在农用方面，对污泥用于林地、绿化及生态修复没有争 论。欧洲对污泥农用的意见主要来源于公众对转基因生物体以及疯牛病等安全问题的担心，而不 是通常的重金属及持久性有机物问题。虽然欧洲各国家差异较大，如荷兰及弗兰德斯地区立法禁 止污泥农用，希腊及爱尔兰立法禁止污泥焚烧，但总的趋势是污泥农用的比例越来越高，关于污 泥是否农用的争论已经基本结束。另外，欧洲50％以上的污泥都经过了厌氧消化处理，为污泥农用 2010年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会论文集 提供了较好的基础。虽然北美地区土地资源充足，但卫生填埋一直较少，污泥处理处置的技术路 线一直是农用为主，政府为消除公众对污泥农用的担心做了大量的工作。日本由于国土面积较小， 而污泥产生量又很大，污泥处理处置的主要技术路线是焚烧后建材利用为主，农用与填埋为辅。 综上，发达国家污泥处理处置的主流技术路线是土地利用。污泥土地利用主要包括三个方向： 一是作为农作物、牧场草地肥料的农用；二是作为林地、园林绿化肥料的林用；三是作为沙荒地、 盐碱地、废弃矿区改良基质的土壤改良。在世界各地污泥土地利用的实践中，虽然有很多将污泥 远距离运输进行土壤改良的实例，但总体用于土壤改良的污泥量很少。由于具体操作的困难，污 泥林用量也不多，实际大量进行的是农用方向的土地利用，也称之为污泥的“农业循环利用”。 污泥是否应该农用，曾经是很多国家长期争论的热点。一方面，污泥中富含有机质及氮磷钾 等营养元素，污泥农用后，有机质可以改善土壤结构，增加透气性和持水性，培育地力；增加的 营养元素可减少化肥施用量。另一方面，由于污泥中含有重金属、病原体以及持久性有机污染物 等有毒有害物质，污泥农用后，担心这些物质进入食物链及环境，影响人体健康及环境安全。 一些发展中国家关于污泥是否农用的争论正在进行中，而欧美等发达国家经过长期的研究、 实践、跟踪调查以及各方的协商，关于污泥农用的争论已经基本结束。发达国家一致的意见是： 鼓励将污泥处理到一定的质量标准，按照规定的操作程序优先进行农业循环利用。各国基本