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中国农产品出口壁垒综述 壁垒 目 录 中国农产品出口壁垒综述………………………………………2 美国农产品贸易壁垒情况………………………………………3 欧盟农产品贸易壁垒情况………………………………………21 日本农产品贸易壁垒情况………………………………………34 新兴国家农产品贸易壁垒情况…………………………………38 应对国外对我农产品贸易壁垒的建议…………………………44 1 中国农产品出口壁垒综述 壁垒 中国农产品出口壁垒综述 农业是我国国民经济的基础，是人们的衣食之源、生存之本。农业、农村和农民问题 始终是一个关系到我国经济发展、社会稳定的全局性、根本性问题。中国是一个农业大国， 但并不是农业强国。党中央、国务院向来高度重视“三农”问题。十七大报告中提出：“解 决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之 重”。农产品贸易的稳定发展直接关系到农民增收、就业，关系到农业经济的发展和农村稳 定，其在国民经济发展中的意义和富民效益是其他产品所不能比拟的。长期以来，农产品出 口对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升国内 相关产业水平发挥了重要作用。我国农产品出口以一般贸易方式为主，国内产业链较长， 创造了大量就业岗位。据商务部测算，每一万美元农产品出口能直接或间接创造20个就业岗 位。据海关统计，2009年我国农产品对全球出口392.1亿美元，相当于为农民提供了近8000 万个就业岗位。 中国加入世贸组织以来，农产品进出口贸易快速增长。但国际市场针对中国产品的限 制措施也持续增加，技术标准日趋严格，特别是近两年我国农产品、食品质量事件频频发 生，媒体炒作十分严重，对我农产品出口造成了严重的不良影响。我国75%以上的农产品出 口企业均为出口额在500万美元以下的中小企业，他们信息渠道不畅，对国内外贸易形势缺 乏了解，抵御外来风险的能力弱，因而比其他行业的出口企业面临更大的压力。在此严峻形 势下，我们对历年来我国农产品出口遭遇的贸易壁垒分国别分种类进行了系统梳理，帮助农 产品企业深入理解各国贸易壁垒的发展沿革，并以此为基础就企业有效应对、维护自身合法 权益提出合理化建议，从而帮助我广大农产品出口企业规避风险。 2 中国农产品出口壁垒综述 壁垒 美国农产品贸易壁垒情况 一、我国农产品对美国出口概况 美国是中国最大的农产品贸易伙伴，是中国第四大农产品出口市场。根据中国海关统 计，2002年至2010年9月我对美国出口农产品保持持续增长，其中2006年增幅最大，达到 33.1%。但自2007年开始增速明显放缓，2008年由于金融危机出口出现下滑，2009年以来实 现出口复苏。2010年1-9月农产品出口额达到40.3亿美元。 表1. 2002年-2010年9月中国农产品对美出口情况 （金额单位：亿美元） 年度 出口额 同比（%） 2002 16.2 32.8 2003 20.5 26.5 2004 23.2 13.2 2005 28.4 22.4 2006