第11章-鼓励出口和出口管制措施讲解.ppt

第十一章 鼓励出口和出口管制措施 第一节 鼓励出口措施 鼓励出口的措施 鼓励出口的措施是指出口国政府通过经济、行政和组织等方面的措施，促进本国商品的出口，开拓和扩大国外市场。 一、出口信贷 （一）含义 是国家为了支持和鼓励本国大型机械成套设备、大型工程项目等出口，通过本国银行对本国出口厂商、外国进口厂商或进口国银行提供较低利率的贷款。 此贷款用来扩大商品的出口，特别是期限较长，金额较大的商品。 二、出口信贷国家担保制 国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。当外国债务人由于政治原因，或由于经济原因拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。 这项措施是国家替代出口商承担风险，是扩大出口和争夺国外市场的一个重要手段。 三、出口补贴（出口津贴） （一）定义 是政府在商品出口时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇，目的在于鼓励出口，降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力。 四、倾销 （一）商品倾销 1、含义 出口商在控制国内市场的条件下，以低于国内市场价格甚至低于成本的价格向国外市场抛售商品，以打击竞争者并占领或巩固国外市场的行为。 五、促进出口的行政组织措施 1、设立专门组织，研究与制定出口战略，扩大出口 2、建立商业情报网，加强商业情报的服务工作 3、组织贸易中心和贸易展览会 4、组织贸易代表团出访和接待来访 5、组织对出口商的评奖活动 6、外汇留成与进出口挂钩制度 第二节 经济特区 经济特区概述 一、经济特区的含义 一个国家或地区在其关境以外划出一定范围内，建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行关税等优惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的领域。 二、经济特区的发展与设置条件 （一）经济特区的设置条件 交通便捷、运费节省、经济效益高的地方。 1、海港地区 马来西亚槟城 2、首都或大城市地区 新加坡裕郎工业区、泰国曼谷工业区、斯里兰卡的卡塔纳亚克投资促进区，叙利亚大马士革和阿德拉自由区等等。 3、内陆地区 三、经济特区的类型和作用 （一）经济特区的类型 贸易型、工业型、工贸结合型、综合型、科技型、金融型和旅游型。 （二）经济特区的形式 自由港、自由贸易区、出口工业加工区、自由边境区、过境区、工业科技园区和综合性经济特区。 四、经济特区的分布 （一）整体分布 （二）经济特区形式的分布 1、出口加工区 主要分布在亚洲和非洲 2、自由港 西北欧和北美等发达国家，主要有德国、芬兰、瑞士、英国和瑞典等。 3、自由边境区 拉丁美洲 4、过境区 美洲和拉丁美洲 5、综合型经济特区 自由港和自由贸易区 一、自由港或自由贸易区的含义 自由港或自由贸易区都是划在域境以外，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动，以便于本地区的经济和对外贸易的发展，增加财政收入和外汇收入。 分类：把自由港或设区的所在城市都划为自由港或自由贸易区。 把港口或设区的所在城市的一部分划分为自由港或自由贸易区。 从区域角度来看，自由港的主要开发目标和功能同港口本身的货物集散中心作用紧密相联，一般来讲，自由港应处于外贸货物吞吐量大、国际航线多、联系的国家和地区多、腹地外向型经济发达的港口。 　　从环境条件来看，自由港不仅要有良好的硬环境，各项基础设施、服务设施完善，能满足航运业的各种要求，陆上集散条件优越，信息现代化程度高，而且要求有良好的软环境，有一系列特殊政策和措施，并形成法规。要有高的办事效率和良好的文化生活环境，还应有各类适应外向型经济的专门人才。 自由港允许全部或绝大多数外国商品豁免关税进出。外国商品从自由港进入所在国关税区时才纳税。外国船舶进出自由港时，仍须遵守主权国家的有关卫生、移民、治安等政策和法规。 　　现今的自由港以促进转口贸易及为转口服务的商品储存和简单再加工（包括商品拆装、混合、分类、重新包装）为主要功能，作业范围逐渐从商品储存和转运，扩展到包括工业、贸易、运输、金融及旅游等多方面的综合目标。 　　 自由港又有完全自由港和有限自由港之分，前者对外国商品一律免征关税，后者对少数指定商品征税或实施程度不同的贸易管制外，对其他商品免税。 　　自由港的范围大小不一，有的自由港包括港口及其所在城市地区，这种完整形态的自由港也称自由港市，如香港可称为自由港市。自由港市往往把港口的全部地区都辟为非关税区，外商可自由居留和从事有关业务，所有居民均享受关税优惠。有些自由港只包括港口和所在城市的一部分，不允许外商自由居留。