浅谈企业财务资产集中.doc

摘要实行制是解决会计信息失真以及负责人腐败等问题，充分发挥会计监督职能的一项重要举措。实践证明，在我国当前形势下实行制取得的成效是明显的，实行制具有一定的科学性和必要性。但不可否认，在制实施过程中仍存在诸多问题和不足。本文着重从当前形势出发，分析实行制的科学性和必要性，探讨其存在的问题以及相应的对策。 目 录 摘 要 4 目 录 5 第1章 前 言 7 第2章 财务资产集中管理的基本理论 8 2.1 定义 8 2.2 内容 8 2.3 原则 8 2.4 发展背景 11 第3章 实行财务资产集中管理制的必要性分析 13 3.1 财务资产集中管理制度是我国经济改革和当前经济生活的客观要求 13 3.2 实行财务资产集中管理制能充分发挥会计的监督职能 13 3.2.1 机制的改变保证了会计的有效监督 13 3.2.2 人员隶属关系的改变增强了会计监督 13 3.2.3 会计行为和会计资料的规范化有利于会计监督 14 3.3 财务资产集中管理制为会计信息质量提供有力的保障 15 3.4 财务资产集中管理制提高了会计队伍的素质 15 第4章 现行财务资产集中管理制度存在的问题 17 4.1 重形式合规，轻内容合规。 17 4.2 会计核算与财务管理责任推诿。 17 4.3 财务管理与实物管理脱节，财务对实物资产的管理弱化。 18 4.4 会计的服务职能未能全面发挥 18 4.4.1 在会计职能的进一步体现方面 18 4.4.2 在会计信息使用者方面 18 4.4.3 在会计自身发展的需要方面 19 第5章 加强财务资产集中管理的对策与建议 20 5.1 做好舆论导向，加大宣传力度 20 5.2 加强对委派会计人员的管理 20 5.3 要努力提高会计人员的综合素质 21 5.4 做好与三级单位的沟通，强化服务与参与单位经济活动意识 21 5.5 要建立健全内部控制制度 22 5.6 处理好会计监督和会计服务的关系 22 第6章 结 论 24 致 谢 25 参考文献 26 浅谈财务资产集中管理制 第1章 前 言 实行科学的会计管理体制，能充分发挥会计的各项职能，充分调动会计的工作积极性，充分体现会计的自身价值。近年油田落实财务资产集中管理体制以来，明显地强化了单位会计的管理与监督职能，制约了单位财务风险，确保了财政收入及时到位。财务资产集中管理制是新形势下的新事物，经过实践，成效目前需要研究和探讨的问题很多，研究处理好这些问题，工作中可以少走弯路，获得事半功倍的效果。制度，就是取消原有的会计机构的设置和会计人员，由政府有关部门直接，负责会计核算工作，行使会计监督权力的一项新措施。也就是说打破有的管理体制，国有独资企业和国家控股企业以及国家拨款单位的会计人员可由上级主管财政部门委派，而不在本单位自行产生会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或负责。这些委派会计人员是从企业以外产生的，与被委派单位在经济利益和人事关系上没有任何联系。人员服从一个机构的统一管理和派遣，按照委派机关的要求，严格执行《会计法》和国家的财务会计制度，认真地进行财务会计核算，真实完整地提供会计资料，及时、准确地反映经济活动和资金运动情况。在进行会计核算的同时，行使会计监督的职能。财集中制要设立独立的办事机构，直接隶属于各级财政部门，由各级财政部门领导和管理。机构名称各地要尽量统一规范，其名称一般应由“行政区划名”、“核算对象的单位性质”、“财务中心”三部分内容构成要在各单位设置岗位；在核算中心一般应设置原始凭证审核岗位、出纳岗位、会计核算岗位、总稽核岗位、主任岗位。其中，岗位负责办理本单位的款项缴存、原始凭证初审、定额备用金领报管和核算、与核算中心的财务报销和原始凭证移交手续；原始凭证审核岗位、出纳岗位负责办理核算中心的前台服务业务，分别办理对各单位的原始凭证审核、资金收付结算业务；会计核算岗位负责办理中心的后台核算业务；总稽核岗位负责核算中心的内部稽核工作；主任岗位负责核算中心的全面工作。此外，核算中心还可以根据实际需要设置计算机管理岗位、工资管理岗位、会计档案管理岗位等。中心的每个工作岗位都承担着繁重的工作任务，责任重大，因而，对工作人员的政治素质、业务素质、身体素质、综合协调能力要求很高很严。核算中心工作人员的配备要根据以岗定人、精减高效、公开招考、择优录用的原则，配备必要的、高素质的、符合会计法规定的会计人员。一般地，核算中心的工作人员应从各单位的现职在岗的会计人员中通过公开、公正地统一考试和考察，录用调配。的配备也要符合会计法的规定，也要进行严格考核，以适应开展业务工作的实际需要。核算中心的工作要公开透明，要普遍实行“一厅式办公、柜组式作业”的服务组织形式，方便各单位办理财会