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以商业或民间资本为投资主渠道 推进美国西进运动的主要是土地投机者、穷苦人和种植园主。美国开发西部建设所需资金的绝大部分一开始就采用市场化和商业化的运行方式来进行。 第三章 西进运动 第一节 美国宪法 1783年华盛顿的演讲: “是的,没有钱支付津贴,没有钱维持军队。邦联条例对地方权益百般维护,各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政府…… ” 一、宪法制定的背景 为了进行独立,13个殖民地由《联邦条例》和“永久联盟”松散地联系在一起。联邦过于软弱,尤其是征税以维持中央政府运营费用的权力被留给了各州,中央政府从各州征税。 材料一: 货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品,有的州课税,有的不课税,结果外国商品从不课税的州大量涌入,使美国工商业受到打击…… (一)贸易问题:不能有效地促进国内外贸易 材料二: 长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计,到1786年初,美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元,而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元,只能维持政府日常开支,根本无力偿还巨额债务。 (二)债务问题:无力偿还大笔的债务 材料三:美国的北部是英属加拿大,而南部与西部则与西班牙属地毗邻,英国和西班牙都敌视新独立的美国……尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。 材料四:独立战争后,士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。……在镇压谢斯起义的时候,邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒,最后不得不依靠私人资助下的民兵。 (三)安全问题:不能有效地保护国家的安全。 松散的“邦联”体制 经济问题 安全问题 债务问题 加强中央集权 废除《邦联条例》 同时维护民主自由 1787年宪法制定的必要性和紧迫性 二、《联邦宪法》的主要经济内容 1.联邦政府被授予征税权,使其能够还清以往的债务。 2.中央政府唯一的铸币权和调节货币供应量的权利。 3.州际贸易法规问题,根据宪法规定,各州不得制定关税.建立共同市场,减少地方垄断。 4.授予联邦政府供养陆军和海军,设立邮局,确立度量衡标准并指定统一的破产法。授予国会指定专利法的权力。 5.外交权力。联邦政府可以独立议定条约和设置关税。 6.在奴隶制度上的妥协。宪法规定到1808年为止的20年内允许奴隶制度续存但限制奴隶的进口。 7.加强保留在各州的权力。 联邦制原则(中央集权原则) 第一条第八款 合众国国会有权:(征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易) 第一条第十款 各州无权:(自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等) —《美利坚合众国宪法(1787年)》 三、《联邦宪法》体现的原则 分权制衡原则 本宪法所授予的全部立法权,均属于由参议院和众议院组成的合众国国会。……国会有权对外宣战……行政权属于美利坚合众国总统……合众国的司法权,属于最高法院。 —《美利坚合众国宪法(1787年)》 美国联邦政府结构示意图 参众两院 立 法 总统内阁 行 政 联邦法院 司 法 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦法官 总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 1787年宪法的原则:“分权与制衡” 民主代议共和原则(总统、议员都由民选产生) 四、联邦宪法的意义 材料一:联邦宪法的制定和实施,使一个真正意义上的美国诞生了。从此,这个新国家不仅有了统一的政府,还有了统一的市场,统一的货币,统一的税收……?这一时期,大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。 ——摘自央视电视纪录片《大国崛起·新国新梦(美)》解说词 光荣与梦想——坚实的奠基 第二节 西进运动 18世纪末至19世纪末的美国西进运动是美国国内的一次大规模移民拓殖运动,是美国人对西部的开发过程,也是美国城市化、工业化和美利坚民族大融合的过程。这场西进运动对美国的经济、政治和社会都产生了重大而深远的影响。 西进运动 西进移民的车队到达拉腊米堡 西进的淘金者 迁徙到西部的美国家庭开始了自己的生活 一、公共领地的获得 美国领土扩张示意图 最初的13个州 1783年的美国领土 路易斯安那 (1803年购自法国) 佛罗里达 (1810-1819年从西班牙处占领或购买) 1818年 取自英国 得克萨斯 (1845年吞并自墨西哥) 俄勒冈 (1846年属美) 新墨西哥 (1848年夺自墨西哥) 加利福尼亚 (1848年夺自墨西哥) 18
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