招投标若干法律问题要点.ppt

（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围有7项：　 （1）煤炭、石油、天燃气、电力、新能源等能源项目；（工业）　　 （2）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（交通）　　 （3）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（信息）　　 （4）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（水利）　　 （5）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；（市政）　　 （6）生态环境保护项目；（环保）　　 （7）其他基础设施项目。 （二）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围有6项： （1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；　　 （2）科技、教育、文化等项目；　　 （3）体育、旅游等项目；　　 （4）卫生、社会福利等项目；　　 （5）商品住宅，包括经济适用住房；　　 （6）其他公用事业项目。 （三）使用国有资金投资项目的范围有3项： （1） 使用各级财政预算资金的项目；　　 （2） 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；　　 （3） 使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 （四）国家融资项目的范围包括： （1）使用国家发行债券所筹资金的项目； （2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； （3）使用国家政策性贷款的项目； （4）国家授权投资主体融资的项目； （5）国家特许的融资项目。 （五）使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： （1）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； （2）使用外国政府及其机构贷款资金的项目； （3）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上 的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以 上的； （4）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目 总投资额在3000万元人民币以上的。 必须招标图示： 可以不进行招标的项目 3、除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下 列情形之一的，可以不进行招标： （1）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供； （3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生 产或者提供； （4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功 能配套要求； （5）国家规定的其他特殊情形。 《云南省招标投标条例》——可以不招标招标项目 1、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的； 2、利用扶贫资金实行以工代赈的； 3、需要采用不可替代的专利或者专用技术的； 4、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的 5、在建工程追加的合同金额不超过原合同金额10％且不超过200万元的 附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； 6、民营企业全部使用自有资金的建设项目，但法律、法规、规章规定 应当进行招标的除外； 7、已通过招标方式选定的特许项目投资人依法能够自行建设、生产或 者提供服务的； 8、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功 能配套要求的； 9、国家规定的其他特殊情形。 昆明市工程建设招标投标管理办法——必须进行招标 1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目； 2、全部或者部分使用财政资金或者纳入财政管理的政府性专项建设基金 的项目； 3、政府融资（含各级政府批准的BT、BOT等）的项目； 4、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制 权的项目； 5、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 6、法律、法规、规章规定应当进行招标的其他项目。 昆明市工程建设招标投标管理办法——必须进行招标规模 1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以 上的； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币 以上的； 4、单项合