推进农业现代化_建设农业强市要点.ppt

三、建设农业强市的突破性措施 家庭农场计划 农民收入倍增计划 农业机械化——农艺革新 农业品牌战略 乡村人居规划 （一）家庭农场计划 家庭经营是世界农业的主要经营模式，无论规模大小和贫富程度，而家庭农场则是现代农业的主体模式。 1、推进土地流转，促进适度规模经营。建立土地流转平台，给予政策扶持，重点扶持种养大户，面积达100亩以上。 2、培养职业农民，促进经营素质提升。有文化、懂技术、会经营。 传统农民（peasantry): 从业农业，维持生计； 职业农民（farmer): 经营农业，融入市场。 法国：农校900余所，年培训10万人，含各类学历和资格证书。 美国：农业职业资格证书，每三年更换一次，鼓励终身学习提高。 韩国：以农协为平台，分层次培训农民，政府资助20-60%。 Page ? * 徐能海 湖北省农业厅 推进农业现代化 加快建设农业强市 —在黄冈市委中心学习组集中学习研讨会上的发言提纲 2012.7 现代农业四大主体功能 强化供给保障能力 强化国际竞争能力 强化可持续发展能力 强化收入贡献能力 生产手段科技化 现代农业发展目标——“六化” 生产主体组织化 产业功能多元化 要素配置高效化 产业经营一体化 1 2 3 4 5 6 利益分配市场化 推进农业现代化的工作重点 保障粮食安全 核心是提高综合生产能力 保障“菜篮子”供给 重点是提高自给和质量安全水平 建设乡村良好生态 关键是提供优美的人居环境 缩小城乡差别 首要是增加农民收入 推进农业现代化的新要素 一 建设农业强市的产业支撑 二 建设农业强市的突破性措施 三 推进农业现代化，加快建设农业强市 一、推进农业现代化的新要素 产业国际化 产品资本化 功能多元化 新的要素 气 候 资 源 科 技 市 场 劳动力 传统要素 （一）农业产业国际化——外资的利用与控制 “三种安全观” 1、产业控制力论：本国资本控制 2、产业竞争力论：具有抗衡能力 3、国民产业权益论：本国国民为权益主体 外资进入的特点： 指向明：粮、棉、油、种业 进入快：2-3年即形成气候 起点高：并购、“斩首战术” 控制力强：定价权、全产业链 外资进入的利与弊 利：增加资金投入、优化行业管理 带动技术升级、拉动出口创汇 弊：加大失控风险、挤压中小企业 削弱市场竞争力、 增加调控难度 外资的利用与控制 1、合作共赢：积极合作、敢于竞争 2、提高竞争力： 整合、创新 3、健全法规：有原则、可控制 （二）农产品资本化——市场新机制的运用 概 念 农产品成为资本市场上各种金融产品的挂钩产品，兼具消费属性和资本属性，价格形成机制发生重大变化。 农产品资本化主要体现在价格上： 1、价格的影响因素更多、更复杂； 2、供求关系对价格的影响减弱； 3、价格波动周期变短、幅度更大。 供求关系 政策调控 农产品价格形成机制 经济增长 货币政策 期货市场 电子交易市场 根源在于农产品市场国际化、用途多元化，促进交易增加，激发基于农产品价格的金融指数商品的建立，催生了农产品的资本化。 金融市场发育提供了平台，如期货。 用途多元化助推资本化，如生物能源。 市场国际化扩大了空间，如加入世贸。 宽松货币政策提供了条件，如炒作。 形成机理 农产品市场的多样化： 现货市场：集贸市场，炒作手段单一； 中远期市场：电子批发市场，炒作灵活； 期货市场：郑商所、大商所，炒作极灵活。 武汉农畜产品交易所 农产品资本化的运用与应对： 1、注重宏观调控，力保平稳运行； 2、健全市场监测、信息发布，引导市场预期和社会