十八届四中全会解读详解.ppt

* （三）、党的十八届四中全会重大意义 2、政治意义：全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑 * 3、现实意义：建成社会主义的法治体系，推进良法善治，才能实现富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化建设事业 二、党的十八届四中全会重大意义 法治 人治 人治 法治 法律的权威高于个人意志 个人意志凌驾于法律之上 特点 结果 含义 统一性、稳定性、权威性 随意性、多样性 体现平等原则，促进政治进步与发展 体现的是不平等，造成社会不稳定 孔子为代表的儒家讲求的就是仁政与德 政，以及礼的树立，而反对法治 ??道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格 。 ——孔子 ??????译文：用政令来治理百姓，用刑法来整顿他们，老百姓只求能免于犯罪受惩罚，却没有廉耻之心；用道德引导百姓，用礼制去同化他们，百姓不仅会有羞耻之心，而且有归服之心 ?? 良法善治 法治就是已经制定出来的法律得到了全体人民的服从，而被全体人民所服从的法律本身又是制定的良好的法律。----亚里士多德 法治应该包含两重含义：已制定的法律获得普遍服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。 4、 战略意义 只有全面推进依法治国，实现国家治理的现代化，才能在国家的竞争中立于不败之地。 * 二、全面推进依法治国的内涵、新亮点 、新举措 总体框架 1.7万字 3大板块 7大部分 第一板块是总论（导语、第一部分） 第二板块是核心、是重要论述和论断（第一部分—--第五部分）。第三板块是队伍建设+人才培养+结束语（第六部分—--第七部分） 内涵框架：1、2、3、4、5、6 一个主题：依法治国 两项建设目标:建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，是全面推进依法治国的总目标。 三依三治原则 ：3个依法：依法治国、依法执政、依法行政，3个法治：法治国家、法治政府、法治社会 四项基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 五大体系、五大原则：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。 完成六大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 * （一）、《决定》的科学内涵 明确一个主题 1 * （一）、《决定》的科学内涵 两项建设目标 2 * （一）、《决定》的科学内涵 三依三体原则 3 * （一）、《决定》的科学内涵 四项基本要求 4 * 三、准确把握《决定》科学内涵 四项基本要求 4 * （一）、《决定》的科学内涵 形成五大体系、坚持五大原则 5 【五大原则】 决定同时提出了实现总目标必须做到的“五大原则”:坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。 党的领导是社会主义法治的根本要求； 坚持人民主体地位才能做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民； 平等是社会主义法律的基本属性； 一手抓法治、一手抓德治，才能以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神； 坚持从中国实际出发，才能既学习借鉴国外法治建设的有益做法和成功经验，又做到以我为主、为我所用。 【六大任务】 全会指出，建设社会主义法治国家要从以下几个方面做起： 1、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施； 2、深入推进依法行政，加快建设法治政府； 3、 保证公正司法，提高司法公信力； 4、 增强全民法治观念，推进法治社会建设； 5、 加强法治工作队伍建设； 6、 加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 * （二）、全面推进依法治国的新亮点新举措 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重大部署，提出了许多新论断、新观点、新举措，标定了法治中国的新方位。这里依据公报，对其中的新论断、新观点、新举措作初步的梳理。 * 学习宣传党的十八届四中全会精神 最大看点：首次提出“依法治国”的重要论断，把“法治中国”提升到前所未有的高度，在《决定》中，明确提出“坚持走中国特色社会主