一建-矿业工程管理与实务矿业工程合同变更与索赔管理教案分析.pptVIP

22-2 2）对于天气条件变化引起的索赔应分两种情况处理： 　　对于前期的季节性大雨这是一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素，应在合同工期内考虑，由此造成的时间和费用损失不能给予补偿。 1G420191 工程合同变更程序和计价方法 　　对于后期特大暴雨引起的山洪暴发不能视为一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素，应按不可抗力处理由此引起的索赔问题。被冲坏的现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础，被冲走的部分材料，清理现场和恢复施工条件等经济损失应由甲方承担；损坏的施工设备、受伤的施工人员以及由此造成的人员窝工和设备闲置等经济损失应由乙方承担。工期顺延。 1G420191 工程合同变更程序和计价方法 一、工程索赔的基本含义和索赔方法 　　索赔是指合同一方因对方不履行或未正确履行合同规定义务或未能保证承诺的合同条件，而遭受损失后向对方提出的补偿要求。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 （一）索赔文件的编制内容 索赔文件应包括4部分： 1、综述部分：说明索赔事项的过程，承包人为该事项付出的努力和附加成本，承包人的具体索赔要求。 2、论证部分：逐项论证索赔的理由。 3、索赔款项（或工期）计算部分。 4、证据部分 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 （二）索赔程序 承包人的索赔： 1、意向通知。承包人首先必须在索赔事件发生后的28d内向工程师发出索赔意向通知，声明将对此事件索赔。 2、提交索赔报告和有关资料。在索赔意向通知提交后的28d内，或在业主（监理工程师）同意的其他时间范围内，承包人应递送正式的索赔报告。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 3、索赔报告评审。业主（监理工程师）接到承包人的索赔报告和索赔资料后，应认真研究、审核承包人报送的索赔资料，以判定索赔是否成立，并在28d内予以答复。 4、确定合理的补偿额。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 （三）业主的索赔 　　业主也可因承包人未能按合同约定履行自己的义务或发生错误而给业主造成损失时，按合同约定向承包人提出索赔。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 二、索赔管理内容 （一）索赔理由 　　施工项目索赔的理由，包括因发包人违反合同、发生工程变更（含承包人提出并经批准的变更）、监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切、或由于不可抗力导致施工条件的改变、发包人延误支付等原因给承包人造成时间、费用损失等情况，均可提出索赔要求。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 （二）索赔事件成立的条件 1、与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失； 2、造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； 3、承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 （三）索赔的依据和证据 1、索赔依据是指索赔行为的合法性。只要存在索赔事由，相应各种法律法规支持索赔行为，包括合同法等，它体现了市场的平等性行为。这也是工程建设惯例行为。 2、索赔依据包括与合同有关的相关文件，包括合同文件本身以及发包人与承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件等。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 3、索赔证据应具有真实、有效、及时、全面，且相互关联的特点。这些材料通常是与施工过程的信息和记录有关。因此，积累施工过程的资料、做好施工资料的管理是索赔工作的基础。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 案例 1、背景：某工程基坑开挖后发现有城市供水管路横跨基坑，须将供水管道改线并对地基进行处理。为此，业主以书面形式通知施工单位停工10d，并同意合同工期顺延10d。为确保继续施工，要求工人、施工机械等不要撤离施工现场，但在通知中未涉及由此造成施工单位停工损失如何处理。施工单位认为对其损失过大，意欲索赔。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 2、问题 （1）索赔能否成立，索赔证据是什么？ （2）由此引起的损失费用有哪些？ （3）如果提出索赔要求，应向业主提供哪些索赔文件？ 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 3、分析与答案 （1）本案例的索赔成立。这是因为业主的原因造成的施工临时中断，从而导致承包商工期的拖延和费用支出的增加，因而承包商可提出索赔。 　　索赔的证据为业主以书面形式提出的要求停工通知书。 1G420192 工程索赔方法与索赔管理内容 （2）此事件造成的后果是承包商的工人、施工机械等的施工现场窝工10d，给承包商造成的损失主要是现场窝工的损失，因此承包商的损失费用项目主要有： 1）10d的人工窝工费； 2）10d的机械台班窝工费； 3）由于10d的停工而增加的现场