第二章爆破器材安全管理详解.ppt

第二章 爆破器材安全管理 第一节 概述 爆破器材安全管理的意义 加强民爆物品管理工作，对于保障民爆物品储存、运输、使用等方面的安全，防止发生各类爆炸事故，有效维护社会稳定，确保经济建设顺利进行和人民安居乐业，防止犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动，具有十分重要的意义。 爆破器材的安全管理的责任划分 制造企业还是施工企业均由拥有爆破器材单位的主要领导人（第一责任人）负责，他应组织制定爆破器材的购买、运输、储存、销毁、发放、使用制度、安全管理制度和安全技术操作规程，建立岗位安全责任制，教育从业人员严格遵守。 各级公安机关对管辖地区内的爆破器材的安全管理实施负有监督检查的责任。 爆破器材流向与管理图 第二节 爆破器材购买与销售 使用单位购买爆破器材时手续与过程 向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请； 提出申请时要提供下列材料 ①工商营业执照或者事业单位法人证书； ②《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明； ③购买单位的名称、地址、银行账户； ④购买的品种、数量和用途说明。 获得批准，核发《民用爆炸物品购买许可证》； 注：《民用爆炸物品购买许可证》应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。 持《民用爆炸物品购买许可证》到指定的销售单位购买所批准的爆破器材（注：有直供用户和非直供用户之分）。但还需要提供下列材料： 提供经办人的身份证明； 提供银行账户； 自购买成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。 销售单位所需证件和规定 生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》，可以销售本企业生产的民用爆炸物品，但不能超出核定的品种、产量 ；销售企业需要《民用爆炸物品销售许可证》才能销售爆破器材； 应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案； 将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备查。 第三节 爆破器材的运输 地面运输 运输一般要求 （1）购买爆破器材的单位，应凭有效的爆破器材供销合同和申请表，向公安机关申领“爆炸物品运输证”。跨省、自治区、直辖市运输的向运达地区的市级人民政府公安机关申请；在本省、自治区、直辖市运输的向运达地县级人民政府公安机关申请。凭证在有效期间内，按指定路线运输。 （2）爆破器材运达目的地后，收货单位应指派专人领取，认真检查爆破器材的包装、数量和质量；如果包装破损，数量与质量不符，应立即报告有关部门和当地县（市）公安局，并在有关代表参与下编制报告书，分送有关部门。 （3）不应用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和蓄力车运输爆破器材。 （4）爆破器材运输车（船）应符合以下技术要求： 1）符合国家有关运输安全的技术要求； 2）结构可靠，机械电器性能良好； 3）具有防盗、防火、防热、防雨、防潮、防静电等安全性能。 （5）装卸爆破器材时，应遵守下列规定： 1）认真检查运输工具的完好状况，清除运输工具内的一切杂物； 2）有专人在场监督； 3）设置警卫，无关人员不允许在场； 4）爆破器材与其他货物不应混装； 5）雷管等起爆器材，不应与炸药在同时同地进行装卸； 6）遇暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材； 7）装卸爆破器材的地点，应远离人口稠密区，并设有明显标志，白天应悬挂红旗和警标，夜晚应有足够的照明并悬挂红灯； 8）装卸搬运应轻拿轻放，装好、码平、卡牢，捆紧，不得摩擦、撞击、抛掷、翻滚、侧置及倒置爆破器材； 9）装卸爆破器材应做到不超高、不超宽、不超载； 10）用吊车装卸爆破器材时，一次起吊的量不得超过设备能力的50%； 11）分层装载爆破器材时，不准站在下层箱 (袋)上装载另一层，雷管或硝化甘油类炸药的分层装载时不应超过两层。 （6）爆破器材从生产厂运出或从总库向分库运送时，包装箱（袋）及铅封应保持完整无损。 （7）同车（船）运输两种以上的爆破器材时，应遵守表2-3的规定。 （8）在特殊情况下，经爆破工作领导人批准，起爆器材与炸药可以同车（船）装运，但其数量不应超过：炸药1000kg，雷管1000发，导爆索2000m，导火索2000m。雷管应装在专用的保险箱里，箱子内壁应衬有软垫，箱子应紧固于运输工具的前部，炸药箱（袋）不得放在雷管箱上。 （9）待运雷管箱未装满雷管时，其空隙部分应用不产生静电的柔软材料塞满。 （10）装卸和运输爆破器材时，不应携带烟火和发火物品。 （11）装运爆破器材的车 (船)，在行驶途中应遵守下列规定： 1）押运人员应熟悉所运爆破器材性能； 2）非押运人员不准乘坐； 3）按指定路 (航)线行驶； 4）车 (船)用帆布覆盖，并设有明显的标志； 5）不准在人员聚集的地点、交叉路口和桥梁上 (下)及火源附近停