第三次全国农业普查普查员手册详解.doc

第三次全国农业普查 普查员手册 （综合试点用） 国务院第三次全国农业普查领导小组办公室 目 录 第一部分 总说明………………………………………………1 第二部分 普查试点表式………………………………………7 普通农业经营户……………………………………7 规模农业经营户 …………………………………11 农业经营单位 ……………………………………18 行政村普查试点表 ………………………………25 乡镇普查试点表 …………………………………29 住户摸底试点表 …………………………………32 单位摸底试点表 …………………………………33 第三部分 普查试点表填报说明………………………………34 一、农业经营户和单位普查试点表 ………………………34 Ⅰ.登记对象……………………………………………34 Ⅱ.登记原则和情况处理方法…………………………36 Ⅲ.内容提要……………………………………………38 Ⅳ.指标解释……………………………………………39 Ⅴ.指标审核关系………………………………………69 二、行政村普查试点表 ……………………………………93 Ⅰ.登记对象……………………………………………93 Ⅱ.指标解释……………………………………………93 Ⅲ.资料来源参照表 …………………………………108 Ⅳ.指标审核关系 ……………………………………110 三、乡镇普查试点表………………………………………118 Ⅰ.登记对象……………………………………………118 Ⅱ.指标解释……………………………………………118 Ⅲ.资料来源参照表……………………………………130 Ⅳ.指标审核关系………………………………………136 四、清查摸底试点表 ………………………………………142 Ⅰ.摸底对象……………………………………………142 Ⅱ.基本原则……………………………………………142 Ⅲ.工作流程……………………………………………142 Ⅳ.填写说明……………………………………………144 （一）住户摸底表 …………………………………144 （二）单位摸底表 …………………………………148 Ⅴ.指标审核关系………………………………………151 第四部分 实施细则 …………………………………………153 一、组织工作细则 …………………………………………153 二、普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则…156 三、普查区划分细则 ………………………………………159 四、清查摸底工作细则 ……………………………………164 普查小区住户清查摸底结果统计表 …………………170 普查区单位清查摸底结果统计表 ……………………173 五、登记工作细则 …………………………………………174 附件: 农林牧渔产品、农业机械名称及代码 ………………177 第一部分 总说明 一、试点目的 通过模拟实施农业普查的主要环节，检验第三次全国农业普查方案的科学性和可行性，取得组织实施经验，为进一步改进和完善农业普查方案，推进各项准备工作，顺利开展第三次全国农业普查工作奠定基础。 二、试点范围和对象 （一）每个省（区、市）选取1个县（市）进行试点。试点县（市）中选取1个乡（镇），在全乡（镇）范围内开展普通农业经营户、规模农业经营户、农业经营单位普查试点表试填。行政村普查试点表由试点乡（镇）的所有村试填，乡镇普查试点表由试点县（市）的全部乡镇试填。 （二）在吉林、浙江、河南、湖北开展农作物播种面积遥感测量试点。 三、试点内容 （一）普查小区划分：以电子地图为辅助，结合手工示意图的划分方法。 （二）普查员的选聘与培训。 （三）清查摸底：普查区域内全部住户或单位的查找、清理、确定普查对象的方法和规则。 （四）入户访问登记：访问普查对象，使用PDA或纸介质填报普查试点表。 （五）测试、评价普查内容和指标。 （六）测算和评估基层普查的组织、培训、实施等工作，对普查经费、普查工作的强度与难度、普查所需时间进行评估与分析。 （七）主要农作物播种面积遥感测量。 四、试点实施步骤 （一）成立试点机构 试点工作由国务院第三次全国农业普查办公室（以下简称“全国农普办”）统一领导，各省（区、市）农普办组织实施。按照普查分级组织和领导模式，各地成立省、地、县、乡农业普查试点办公室、村成立试点工作小组。 （二）落实试点基层工作人员。根据试点地区普查工作需要，从当地政府机关或基层组织抽调一定人员担当普查指导员，从当地招聘符合普查要求的普查员，组成试点基层工作人员。 （三）培训。对普查指导员、普查员组织培训，重点内容是农业普查的清查摸底、普查试点表各项指标的解释及填报方法、PDA的使用等。 （四）宣传动员。试点地区各级普查试点机构，要利用各