惠州市申报广东省教育强市.doc

惠州市申报广东省教育强市 自评分说明 惠州市人民政府 二〇一〇年九月 一级指标 一、政府责任 二级指标 1政策导向 评估标准（1） 积极实施科教兴市战略，把教育摆在优先发展地位并作为基础设施建设重点领域，积极推进教育现代化建设；由政府牵头，建立全面推进素质教育的导向机制、运行机制、激励机制、参与机制等机制和教育评价制度。 评分方法 第一要素:10分；第二要素:10分。 分值 20 自评 20 他评 我市坚持实施“科教兴市”战略，坚持教育优先发展，坚持把教育作为社会公共事业优先发展的重点领域，制定了《惠州市教育事业“十一五”发展规划》。先后出台《关于加快教育改革与发展的若干意见》、《关于加快农村教育改革和发展的意见》、《关于贯彻〈广东省教育现代化建设纲要〉的意见》、《关于加快普及高中阶段教育的意见》（惠市委发〔2008〕28号）、《关于创建广东省教育强市的意见》（惠市委发〔2010〕16号）等重要文件，做到教育发展优先规划、教育问题优先解决、教育投入优先安排入、学校用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实。 我市认真贯彻执行《中共广东省委、广东省人民政府贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的意见》（粤发〔２０００〕１４号）2008〕148号）。同时根据《纲要》制定了《惠州市教育事业“十一五”发展规划》。这些纲要和规划都明确提出了我市将建立结构优化、协调发展、特色鲜明、充满生机与活力的现代国民教育体系，为惠州教育能适应人口、经济、社会和自然发展，提供了有力的政策依据和保障。 我市深入实施“科教兴市”战略，全面推进素质教育，大力推进省教育强市创建工作，启动广东省县域教育现代化试点工作。深化教育改革，发展各级各类教育事业，取得了显著成绩。重视学前教育、成人教育，关心特殊教育，大力发展职业教育，规范和发展民办教育。努力扩大义务教育阶段公办学校接受外来工子女就读数量和比例。支持惠州学院、惠州经济职业技术学院发展。目前，惠州教育发展与城乡建设同步发展，能较好地适应人口、经济、社会、自然发展的需要。 分值10分，自评 10 分。 一级指标 一、政府责任 二级指标 1政策导向 评估标准（3） 切实确保财政教育优先安排，中小学校用地优先保障（新规划的义务教育阶段学校必须符合建设部和教育部的规定标准，非义务教育阶段学校必须达到等级学校标准），教育人才优先引进，教师待遇优先落实，教育问题优先解决。 评分方法 投入优先5分；用地优先5分；人才优先2分；教师待遇4分；优先解决4分。 分值 20 自评 20 他评 近年来，全市各级政府将教育事业费在财政预算中单列，优先予以保障。同时，多渠道筹措教育经费，不断提高教育经费使用效益，为教育事业发展提供有效的资金保障。 市政府《关于对学校建设项目实行收费减免的通知》（惠府办〔2004〕8号）明确规定，对学校建设项目的土地出让金、土地登记费和征地管理费等实行全免。对中小学建设用地由市政府常务会议研究予以保障，如2010年启动的中职学校新城建设，每所职校占地面积均达到30万平方米以上，全部由政府提供。新规划的义务教育阶段学校符合建设部和教育部的规定标准，非义务教育阶段学校达到同级学校标准。 我市面向全国积极引进优秀教师和高学历教师，2007—2009年全市引进新教师分别为1412名、1358名和1563名，共计4333名，其中市直学校招聘高中优秀教师 310多人。 市政府于2008年制订和实施《惠州市解决中小学教师工资待遇工作方案》，各级财政按时足额发放教师工资，在全省率先推动教师待遇“两个基本持平”，市、县（区）两级财政用于实施“两持平”的资金近3.2亿元。在2009年底彻底解决了代课教师问题。我市建立教师专业发展激励机制，由政府拨款，并发动社会热心教育的企业、人士捐赠奖金500万元，在2007—2010年的教师节市政府共表彰奖励惠州市“首席教师”、“优秀班主任”、“优秀教师”和“乡村明星教师”等获得者830名。 我市党委、政府坚持将教育工作作为市委、市政府的重点工作，摆上议事日程，切实加以解决。市人大、市政协每年听取政府的教育情况专题汇报和教育情况通报。每年主持召开两次以上专门会议，及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题。 分值20分，自评 20 分。 一级指标 一、政府责任 二级指标 1政策导向 评估标准（4） 各级党政和有关职能部门教育责任明确并能依法履行教育职责；近一次市级党政领导干部教育工作责任考核达到优秀、连续两年县级党政领导干部教育工作责任考核优秀率达80%以上。 评分方法 第一要素：10分，责任明确5分，履行5分；第二要素：10分。市级5分。县级5分，每低5%扣2分。 分值 20 自评 18 他评 我市各级党委政府依法履行教