国际法教案第五六章.ppt

[案例资料] 美国芝加哥联邦上诉法庭2004年9月22日驳回了美国移民法庭早前的判决，允许来自中国大陆的林霞以一胎化政策继续留在美国。联邦上诉法庭的判决赢得了一些律师和人权团体的好评，但同时也遭到移民改革机构的指责，称此决定开创了一个危险的先例，可能会让更多的非法移民找到合法居留的借口。 ????????? ??????? 已有两个孩子的林霞，一直担心一旦被遣返回中国就会被强行绝育，因为她曾违反中国的一胎化政策。几个月来，她一直奔波於芝加哥和纽约的朋友家，生怕她的政治庇护申请案遭到拒绝。 不过，美国第七巡回上诉法庭法官22日作出判决，驳回了移民法官早前的要把林霞遣返回中国的命令，上诉法庭还指责移民法官的判决理由不充分，并下令将此案交给另一名法官进行裁决，而不是按惯例退回给早前的移民法官。 ??????? ?联邦上诉法官的决定，引发了不同的反响，赞成者认为此判决了基本的人权，而反对者则认为联邦法官开了一个危险的先例。而林女士的律师则强烈表示，林最终将会被允许继续留在美国。 来自纽约法拉盛的辩护律师布洛姆(Jeffrey????Bloom)在获得联邦上诉法官的判决後说，上诉法庭认为林霞的辩护材料是可信的，这也是一起政治庇护案的要点，也是一名法官不太可能拒绝她的政庇申请关键。 ????????林霞在辩护材料中称，为了避免第三次被强行堕胎，已怀孕的她於1999年由蛇头偷渡到美国。芝加哥论坛报说，在申请庇护中，林声称遭到中国政府的迫害，於1989年和1995年两次被强行堕胎，并三次强行被计划生育人员给装上避孕环。 ????????据悉，这起“棘手”的政治庇护案曾让联邦上诉法官同移民法官，展开了一场“激烈”的争辩。三名联邦上诉法官称，他们并没有发现中国每个达到育龄的妇女，都会因为一胎政策而自动有资格来申请政庇。但移民法官则反驳说，作为一个实际问题，美国却不能批准这样申请，因为这样“可能会打开闸门”。 ? ????????报导说，支持上诉法庭判决的移民和人权组织官员称，中国的控制人口计划已违反了一个人的基本人权，但反对者则认为移民改革法的上述规定和联邦法庭的决定，将让更多的非法移民找到借口，因为“我们不能让那些在中国想生10个孩子人都来这里”，“没有一个国家能忍受这种试图解决广泛社会问题的庇护政策”。 启示：庇护的对象—政治迫害的 界定 [本章作业] 1、中国有关引渡的法律制度？ 2、政治犯不予引渡和庇护有什么区别？ 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 一事無成查 一事無成查 一事無成查 一事無成查 * （二）引渡的法律依据 1、国际条约： （1）双边的引渡条约或含有引渡规定的刑事司法协助条约，这些条约一般会对引渡问题作出全面而具体的规定，是引渡最主要的国际法依据。 （大部分） （2）区域性的引渡条约或多边协定。如《欧洲引渡条约》 （3）含有引渡条款的一般性的国际公约，这些公约一般会对缔约国给予某种特定罪行的引渡义务等问题作出原则性的规定。如《联合国反腐败公约》 2、国内法 （1）专门规定引渡问题的单行法规，一般称为“引渡法”。中华人民共和国引渡法于2000年12月28日颁布并实施。 （2）含有引渡规定的一般法规。 3、互惠实践 （三）引渡的条件： 从国际法角度看，一国除非受其负担的有效国际义务的拘束，原则上没有义务将某人引渡给其他国家。 1、双重犯罪原则 2、本国国民不引渡原则 3、政治犯不引渡原则（？） 4、罪行特定原则和再引渡的限制（？） 引渡与追诉一致原则 限制：战争罪、反和平罪、反人类罪、灭绝种族和种族隔离罪、行刺国家元首、国际罪行、恐怖活动不得作为政治犯 （四）请求引渡的主体 1、罪犯本人所属的国家 2、犯罪行为发生地国家 3、受害的国家，即犯罪结果地国 （五）死刑犯不引渡问题 我国实践：2000年《引渡法》，现行刑法、刑诉法、双边条约和多边条约。 新中国成立后很长时间内，我国没有引渡法，也没有与别国签订引渡条约，主要通过外交途径，以互惠的方式进行引渡。1993年中泰签订新