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北京流动人口社会分层及机制研究

北京流动人口社会分层及机制研究   摘 要:受到城市化和产业结构调整等因素的影响,当前流动人口低龄化、高学历化和职业多样化等趋势日益明显,其社会结构发生显著变化。在新形势下,从职业、学历、居住条件、定居能力等四个维度,可以将流动人口划分为差异显著的五个群体。在实践上,教育与技能、户籍制度及其“子政策群”、城市公共供给和迁移时间等成为影响流动人口社会分层和流动的主要机制,同时也是促进流动人口社会地位提升的四个重要因素和重点工作方向。 中国论文网 /7/view-7142052.htm   关键词:流动人口;城市化;社会分层;机制   Abstract:The migrants to the city are tended to be younger, high-educated and employed in diversified sections, which means the social structure of migrants transformed due to the urbanization and the improvement of industrial structure. Taking the above new situation into account, it is argued that the migrants could be divided into five social strata by factors of occupation, education, the housing condition and settlement ability. Furthermore the education and working skills, hukou and its sub-policies, the urban public supply and migrant time have become four chief mechanisms influencing migrants social stratification in practice which are also the directions to work on for improving migrants’ social status.   Key words:migrants ; urbanization ; social stratification ; mechanism   中图分类号: C912 文献标识码:A   文章编号:1674-4144(2015)-11-16(5)   1 问题的提出   流动人口是离开户籍所在地到其他地区工作居住的人口,官方统计中将跨县(县级市)的非户籍迁移都算作流动人口,而国际上称之为“国内移民”(internal migration)。流动人口进入城市可以分成几个阶段,90年代末期前的主要特征是大规模“农民进城经商务工,只不过是为了追求一时的经济报酬而暂时来到城市,是属于一种季节性的人口流动现象”[1]。进入20世纪,随着教育均等化和高校扩招等政策出台,高学历和高技能毕业生人数急剧增加,流动人口的组成发生很大变化。以受教育程度为例,北京市“6岁及以上常住流动人口中,大学及以上学历比例为24.4%,比第五次人口普查时增幅13.5个百分点”[2]。流动人口社会结构的变化,是经济社会转型的必然结果,为城市顺利实现由产业结构转型到人口城市化这一深层次的、根本的目标奠定了坚实的基础。在此背景下,如何在人口社会政策上更好的顺应深层次城市化的要求?从何处切入流动人口向上层社会流动的渠道?这些已经是情势所迫的问题。解决这些问题,其前提是详析城市化中流动人口社会结构的新特征,并探讨分化机制及其向上社会流动的可能性。   2 现有研究成果与理论框架   以往专门针对流动人口的社会分层进行研究的很少,即便有也大多只考察农民工群体,他们认为农民工群体是异质性很强的边缘群体[3][4]。张宛丽提出产业结构、所有制经济和先天身份地位等会引起“农民群体身份地位的大分化”[5]。文军认为农民工的市民化“要经过两个阶段:第一个阶段为农民工由农业劳动者转变为非农业劳动者;第二个阶段为农民工由农村居民转变为城市居民”[1]。此外,周运清按照农民工所拥有的社会资源和职业, 将其分为“业主层、个体劳动者层、雇工层和不正当职业者层”四个阶层[6],而唐灿也提出了类似的按照职业结构和生产资料占有情况进行划分的观点[7]。   上述研究之所以对农民工群体进行单独研究,主要是由户籍制度导致的农民工在流入地和流出地的限制与落差,以及农民工群体相对较高的同质性。杨菊花认为,在新的社会发展形势下,不仅要研究因城

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