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发展智慧旅游的措施 　　提升信息化服务水平 中国论文网 /8/view-7210643.htm 　　信息化不是智慧旅游的全部，但它是智慧旅游的根基。旅游业的信息化建设要充分发挥市场的主体作用，鼓励在线旅游企业与传统旅游企业融合互补，协力进行旅游经营模式变革和技术创新。传统旅游企业更要加强信息化建设，通过“互联网+”进行自我创新升级。智慧旅游的信息化建设涉及到方方面面，具体到一个景区来讲，它包含的内容有景区安全保障智能监控工程、景区电子门票工程、景区流量实时统计发布工程、景区应急管理、景区紧急救援工程、景区多媒体展示、网络虚拟旅游工程、景区自助导游工程和景区游客互动工程等。 　　提升信息化有利于带来旅游管理水平的提升。利用先进信息技术与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，行业管理者可以及时、准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，提高旅游预测预警能力和应急管理能力，及时处理游客投诉和旅游质量问题，实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理、实时管理和事前预测转变。2015年9月20日，“12301国家智慧旅游公共服务平台”正式启动。该平台是国家旅游局首次采取PPP模式建设运营的大型旅游公共服务示范项目，具备旅游公共信息发布与资讯、旅游产业运行监管、全国景区门票预约与客流预警、多语种旅游形象推广与国家旅游大数据集成等5大战略功能。 　　建立企业信用评价系统 　　大数据的理念与模式同样可以应用于监督完善市场秩序。相关监管部门可以建立旅游企业信用评价系统，及时采集与旅游企业服务情况相关的信息（比如游客评价等），并通过多种渠道发布，督促旅游企业不断提高服务质量。大数据只有开放共享才能充分发挥其价值，企业信用评价系统可向游客、监管部门和旅游企业开放。游客可从该系统获取各旅游企业的诚信度、投诉数量和投诉原因，为制定出游、出行计划提供决策参考。相关监管部门通过了解各旅游企业的信用状况和游客评价，为奖惩相关企业提供依据，进而保证各项监管政策的有效落实。企业信用评价系统对旅游企业而言更是一面镜子，企业从中不仅可以看清自己的信用状况，还可以了解行业信息和游客的需求信息，从而为游客提供更好的服务。 　　旅游业相关监管部门十分重视完善旅游行业市场秩序。2015年，国家旅游局先后印发了《依法治理旅游市场秩序三年行动方案（2015年）》、《国家旅游局公安部工商总局关于治理规范旅游市场秩序的通知》等相关文件，要求各级旅游主管部门遵循“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，重点治理旅游市场欺行霸市、垄断市场、虚假广告、价格欺诈、偷税漏税、非法经营、欺客宰客、强迫消费等违法行为，通过约谈企业、网上举报、重点查办、明查暗访、媒体曝光等系列“组合拳”，有效遏制旅游市场乱象。 　　打造游客消费征信体系 　　信用是市场经济的重要基石，它要针对交易双方。我们不仅要建立针对企业的信用评价体系，也要利用大数据技术建立针对游客的信用体系。有时旅游行业中存在的一些问题，不是旅游企业造成的，而与游客的不当行为相关。游客行为的失范同样会降低旅游服务的质量与体验。举个最简单的例子，比如那些留在景区上的“XXX到此一游”的字迹，以及随地乱扔垃圾。 　　相关监管部门已经开始探索将游客的不文明行为与征信系统关联起来。2015年5月，《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》正式发布。该文件第六条规定，”游客不文明行为记录”形成后，旅游主管部门应将“游客不文明行为记录”信息通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响。必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报“游客不文明行为记录”。“游客不文明行为记录”被一些人形象地称为“游客黑名单”。国家旅游局公布的首批全国游客不文明行为记录，三起不文明行为的4名当事人上榜，涉及到的具体不文明行为是大闹航班、强行打开飞机应急舱门、攀爬红军雕塑照相。当事人的档案号、姓名、性别、籍贯和不文明行为的事由等在内的不良记录，将根据不文明行为情节及影响程度的不同，被保留2年到10年不等。 　　完善旅游基础设施建设 　　完善智慧旅游相关基础设施建设，不仅包括交通、厕所、停车场、游客集散中心和旅游问询中心，还要完善互联网基础设施建设。国家旅游局《关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知》指出，推进旅游区域互联网基础设施建设。加快推进机场、车站、码头、宾馆饭店、景区景点、旅游购物店、主要乡村旅游点等旅游区域及重点旅游线路的无线网络、3G/4G等基础设施的覆盖，保障“旅游+互联网”基础条件。到2020年，实现3A级以上旅游景区和3星级以上宾馆无线网络全覆盖。 　　推动公共服务模式创新 　　通过构建多方共赢的商业模式，可以有力推动公共服务模式创新，解决旅游业在公