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城市化进程中新生代农民工住房问题与对策
城市化进程中新生代农民工住房问题与对策
【摘 要】新生代农民工为城市建设和发展做出了巨大贡献,但其住房问题并未引起政府高度关注。住房市场化机制不仅扼杀了新生代农民工的住房需求,而且限制了新生代农民工自身的发展,降低了他们对城市的认同和融入。解决新生代农民工住房问题,是目前城市化进程中必须考虑和解决的难题。文章基于对南京市新生代农民工的问卷调查数据,分析新生代农民工的住房现状和存在问题,进而提出解决新生代农民工住房问题的政策建议。
中国论文网 /4/view-7088291.htm
【关键词】新生代农民工;住房;对策
近年来,新生代农民工住房问题已引起了社会广泛关注。尽管各地政府出台了一些解决住房问题的政策和措施,但由于住房问题的复杂性,政策实施并未取得明显的效果。新生代农民工的住房问题,不仅影响到他们自身的发展,而且影响到他们对城市的认同和融入。当前,新生代农民工住房状况究竟如何?存在哪些问题?如何进一步改善新生代农民工的住房问题?等等,都是值得深入探讨的问题。本文通过对南京市的实地调查,描述性分析城市新生代农民工的住房状况,探讨新生代农民工的住房存在的问题及其成因,进而探索多元化、多渠道的住房解决途径,从而保障新生代农民工的住房权益。
一、研究设计
(一)核心概念
新生代农民工是指出生于1980年-1996年,在城市化进程中,大量进入城市、以就业为主要目的,不具备所居住、工作城市户口的人口,主要包括农村闲置劳动力、非本地生源的毕业生等。
(二)调查过程
本次调查地点选在江苏省南京市,该市聚集着大量的新生代农民工。调查采用多阶段抽样方法,第一步从南京市玄武区、鼓楼区、下关区、栖霞区、建邺区中根据随机原则分别抽取3个社区;第二步,根据随机原则,从抽取的每个社区中,抽取20名新生代农民工,采取问卷调查方式,调查时间为2013年6月,共发放问卷300份,有效回收293份。同时,选取了3名有代表性的新生代农民工进行了深度访谈。
(三)样本基本情况
数据显示,在性别结构上,女性占52.9%,男性占47.1%,女性略高于男性。年龄结构上,16-20岁的占23.2%,21-25岁的占30.7amp;,26-30岁的占31.7%,31-35岁的占14.3%。文化程度上,小学及小学占9.20%,初中占28.7%,高中、中专占42.7%,大专占10.2%,本科及以上占9.2%。婚姻状况上,已婚占66.6%,其中已婚同住的占45.1%,已婚分居的占21.5%,未婚占24.6%,离婚的占7.2%,丧偶占1.6%。在行业分布上,制造业占22.5%,建筑业占26.6%,批发和零售业占17.4%,居民服务和其他服务业占19.5%,住宿和餐饮业占9.9%,交通运输、仓储和和邮政业占4.1%。在收入水平上,月收入在1200元以下的占7.2%,月收入在1201-2000的占24.6%,月收入在2001-3000元占48.5%,月收入在3001-4000的占16.7%,月收入在4001-5000元的占3.1%,收入水平较低。
二、新生代农民工住房的现状分析
关于新生代农民工的住房状况,本文主要从人均住房面积、居室结构、住房材质、住房来源、住房费用、居住环境等六个指标上加以分析。根据调查数据,新生代帮农民工住房大致呈现如下状态。
(一)人均住房面积
新生代农民工的人均住房面积为13.31平方米。人均住房面积在10?O以下的占41.3%,11-20?O的占49.5%,21-30?O的仅占9.2%。2012年,我国城镇和农村人均住房面积分别为32.9平方米和37.1平方米,新生代农民工人均住房面积远低于这个标准。过于拥挤的居住空间,显然不利于生活质量的提高。
(二)居室结构
在住房格局上,30.4%有独立阳台,63.1%有独立卫生间,70.3%有独立厨房,64.2%有独立卧室,56%有客厅。
(三)住房材质
在住房材质上,新生代农民工住房88.7%为钢筋混凝土房屋,10.2%为简易棚屋或组合板房,3%为砖瓦房。与新生代农民工从事行业进行交叉分析后,发现住简易棚屋或组合板房的都是从事建筑业的新生代农民工,这也是由行业特性所决定的,建筑业工作上的流动性和随机性较大。
(四)住房来源
新生代农民工住房中,46.1%是自己租房,41.3%的是就业单位或老板提供临时住房,5.5%的是自建房(多在城中村中,违法搭建),7.2%的是亲戚、朋友或其他人家搭铺。
(五)住房费用
每月住房开支在400元以内的有43.7%,在400-800元的有53.2%,在800-1200元的有3.1%。居住质量直接与住房费用相关,市场经济条件下,住房支付能力越高,居住质量越高
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