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《配电网规划设计技术导则》解读  HYPERLINK /zt.asp?topic=%c5%e4%b5%e7%cd%f8 \o 配电网新闻专题 \t _blank 配电网是直接面向终端电力用户的电网重要组成部分，是“十三五” HYPERLINK /zt.asp?topic=%b5%e7%cd%f8%bd%a8%c9%e8 \o 电网建设新闻专题 \t _blank 电网建设的重点。电力行业标准《配电网规划设计技术导则》于2015年编制完成，是指导我国配电网规划设计的纲领性标准文件。结合标准编制原则与思想，对标准的主要技术要求进行了详细解读，希望对我国配电网规划工作有所指导和帮助。 0引言 配电网是电网的重要组成部分，它直接面向电力用户，承担着99.9%以上客户的供电服务，是改善民生、保障经济社会发展的重要基础设施［1-2］。党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标，国家新型城镇化、农业现代化和美丽乡村建设步伐加快，电力体制改革逐步深化，分布式电源、电动汽车及储能装置快速发展，配电网呈现出愈加复杂的“多源性”特征，终端用电负荷呈现出增长快、变化大、多样化的新趋势，加快配电网建设改造和转型升级的任务更加紧迫。 2015年，国家发展改革委、国家能源局先后发布《关于加快配电网建设改造的指导意见》与《配电网建设改造行动计划（2015～2020年）》（简称《行动计划》），提出要结合当前我国配电网实际情况，用5年左右时间，全面加快现代配电网建设，支撑经济发展和服务社会民生。2015～2020年，配电网建设改造投资将不低于2万亿元。大规模的建设改造背景下，配电网亟需出台统一规范的技术标准。 按照《行动计划》中“加强统一规划，健全标准体系”的工作要求，为充分发挥规划的龙头作用，强化技术标准的指导意义，提高配电网建设质量，2015年6～12月，在国家能源局和中国电力企业联合会的组织领导下，中国电力科学研究院和国家电网公司会同有关单位共同编制完成电力行业标准《配电网规划设计技术导则》（简称《导则》）。标准规定了我国110（66）、35kV及以下各电压等级配电网规划设计的技术原则，是指导我国配电网规划设计的纲领性标准文件。本文主要结合《导则》的编制思想，对相关技术要求进行解读。 1《导则》编制的背景 “十二五”期间，我国配电网供电可靠性水平虽有显著提高，但整体发展水平仍较为薄弱，且城乡及区域发展水平不均衡。随着城市供电可靠性要求不断提高、新型城镇化深入推进，以及受到分布式电源与多元化负荷大量接入、电力体制改革等诸多外界条件的影响，配电网发展正面临着各种机遇与挑战。 1）新型城镇化、农业现代化建设步伐加快，城乡配电网改造升级任务更加紧迫。城市地区随着高附加值、高精度制造企业等重要用户越来越多，居民生活品质和电气化程度越来越高，停电造成的经济社会损失越来越大。城镇地区基础设施不断完善，农村居民电气化程度不断提高，农业现代化快速发展，县城及农村地区的生产生活用电需求正在快速增长。城乡配电网建设改造任务日益紧迫。 2）新能源及多元化负荷快速发展，需要加快实现向智能配电网转型升级。随着分布式电源与多元化负荷大量接入，配电网呈现出愈加复杂的“多源性”特征，迫切需要建成“源—网—荷”协调运行系统，自适应调节网络、发电及负荷，充分消纳电源出力，降低电网峰谷差，提高设备运行效率，为用户提供高质量供电服务和增值服务，实现传统配电网向智能配电网的转型升级。 3）经济发展进入“新常态”，要求提高配电网效率和效益。我国经济发展逐步转入“新常态”，在经济增速降档的同时，经济结构将得到持续优化，第三产业增加值比重持续高出第二产业。用电结构和负荷特性发生显著变化，要求配电网既要满足全面建设小康社会所需的刚性投入，又要提高电网资产的利用效率，提高差异化适应能力，服务产业布局调整与转型升级。 2《导则》的主要编制原则 《导则》总体遵循差异化、标准化、系统性、适应性和协调性的编制原则。在标准编制过程中，编制组梳理和研究了现有配电网相关标准规范，充分继承已有成果，同时调研、总结了国内电网企业在配电网规划设计方面的工作经验和应用需求，并充分考虑了配电网的最新发展形势。 1）差异化原则。根据区域经济发展水平，按照可靠性需求和负荷重要程度，辅以负荷密度，将供电区域细分为A+、A、B、C、D、E6类，分类制定相应的建设标准。 2）标准化原则。坚持统一规划、统一标准，整合和优化已有标准化成果，全面推行模块化设计、规范化选型、标准化建设。 3）系统性原则。坚持系统规划的理念，将配电网作为一个整体系统规划，统筹考虑配电网高中低压层级、电网与电源、电网一二次等环节，以实现配电网技术经济的整体最优。 4）适应性原则。充分满足我国经济社会发展的用电需求，适应城镇化发展和产业结构调整对配电网的要求，适