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关于馆藏档案在建设文化强市中发挥作用的几点思考 　　中共承德市委研究通过的《中共承德市委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的实施意见》、《中共承德市委关于加快建设文化强市的意见》及市委提出建设文化强市的战略决策，对于充分发挥承德市文化底蕴深厚、文化资源丰富的优势，加快建设文化强市、推动国际旅游城市建设步伐、促进全市经济社会又好又快发展都将起到积极作用。在承德，档案事业与其他文化事业同样被纳入了地方文化建设领域的范畴，这对我们整个档案事业建设具有深远的历史意义和现实意义。承德市档案事业在文化强市建设中，必须应对自身建设的地位来一次深入的认识。承德市档案馆馆藏是当地文化建设的一项重大信息资源。承德市档案馆工作人员是当地文化建设的一支重要骨干队伍，档案事业也是当地文化建设的一个重要组成部分。因此，本人结合多年在档案部门工作的实际，对档案在建设文化强市中发挥应有作用谈几点思考。 中国论文网 /4/view-7207195.htm 　　 一、档案馆藏是当地文化建设的一项重要信息资源 　　我国《档案法》规定：“档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教活动直接形成的国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”因此，档案的内容十分丰富，它包括党、政、军、科、教、文、卫、农、工、商、学、宗教等等。有关于人的，有关于事的，几乎无所不包。所以说，档案是人类活动的记录，是记忆的载体，被世界公认为文化遗产是无过之言。它可以资政，可以提供科研，可以裁定是非。党政社会需要它，人们需要它。因而它具有广泛的社会性，同时又具有政治性、机要性的性质和功能，这就决定了档案是一笔十分丰厚的国家和地方信息资源。因此，承德市档案馆馆藏是当地文化建设的一项重要资源，这种重要信息资源不仅为各级领导决策提供许多法定的依据和参考的数据，也为越来越多的社会各方人士所认识所关注所利用。档案馆藏作为当地文化建设的一项重要信息资源： 　　（一）馆藏档案资料集中且数目大 　　我们认为，搞好档案工作是中华民族的优良传统。因此，历史上整理的当地档案，虽然随着时光流逝而有不少被历史长河所湮没，但是承德市档案馆保存至今还有一部分建国前的民国时期档案。档案馆馆藏从嘉庆年间―1949年民国时期的档案和中华人民共和国成立以来当地人民进行社会主义建设和改革开放实践的档案资料共281个全宗（原地区档案100个全宗、市直进馆单位132个全宗、破产企业20个全宗、历史档案29个全宗），360599卷、册、张/46247件。其中历史档案：27301卷;原地区文书档案：43538卷;原地区会计档案：62815卷;市直单位文书档案：60835卷、46247件;.市直单位会计档案：17885卷;破产企业档案：37947卷;资料：29580册;照片：80698张。荣誉实物460多件，录像、光盘以及族谱等史料也有一定的库存。此外，还有1990年至今各类《文件汇编》240多册，《大事记》和《承德市改革开放三十年》等专题编研成果一批。这些馆藏数字并不是全区档案资料的全部，也不包括城建类别的国土资源、规划建设、公检法和企业等档案资料。 　　（二）馆藏档案资料内容涵盖面广且较丰富 　　承德市档案馆的馆藏结构大致包含有经济建设、政权建设、城市建设、教育科技、社会管理等各个方面。它的类别涉及文书、科技、会计、地名普查、水利普查、土地详查边界核定书、山林权证存根、房地产证存根、组织关系介绍信存根、干部调动介绍信存根等16种之多。从上述馆藏数目和结构来看，市档案馆的档案资料的确是当地社会各项文明建设发展过程中所积累下来的一种独特性、地域性和依据性的文化资源，这就是其他文化事业既没法拥有也没法替代且十分重要的宝贵的文化资源，有待今后大力去开发。 　　（三）馆藏档案资料受到越来越多利用者青睐 　　据统计，自2003年10月两月来，前来档案馆利用档案资料的人次达100多人，这个数目相当于以往全年之总和。近几年来，当地人们利用馆藏档案资料去解决一些历史和实际问题越来越普遍。决策方面，市委、市政府就二十世纪九十年代中对某决策认识上产生偏差，2004年初利用档案资料作依据，维护了当时当事当地决策的效力。争议方面，如在兴隆县某村与邻村因山林权之争引起对簿公堂，2002年利用档案资料明晰了山林权界，解决了村与村之间的矛盾，维护了农村的稳定。本市企业一些下岗员工，因对过去的劳资政策欠了解，他们利用现行文件阅览室的现行文件，了解清楚相关政策规定，消除了不稳定因素。修志方面，新编《承德市志》的原始资料大多来源是馆藏档案资料，目前，第二届修志更离不开馆藏，自1987年以来铺开修志后，来馆查阅者络绎不绝，每天少则5―7人，多则数十人。更有利用突出者是盐步、大沥两街道。盐步街道因