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基于灰色理论的综合计划投入研究与应用 　　【摘 要】综合计划管理实践中始终存在不同层面和不同单位之间的“博弈”，依赖高管最终拍板的现象未得到彻底改观。国网浙江省电力公司主要基于灰色理论，提出了确定综合计划投入总盘的四个步骤，并据此对2016年的投入总盘进行预测，预测效果良好。同时，将综合计划的11个投入专项分为三类，对每一类专项也提出了具体的分析思路和预测方法，可供电网企业借鉴。 中国论文网 /8/view-7249670.htm 　　【关键词】综合计划 投入总盘 专项投入 灰色理论 　　综合计划是从公司全局出发，对公司未来一年各类计划（核心是投资计划和经营计划）安排及执行情况进行全过程管理的一项工作。综合计划强调“大计划”的理念，要求“局部服从全局、专项服从综合、各种要素优化配置”，最终实现企业总体效益最优。 　　国网浙江省电力公司（以下简称“浙江公司”）开展综合计划管理已有近十年时间，在优化投资结构、提升投资效益方面取得了良好的效果。但在综合计划管理工作实践中，也发现综合计划管理的一些关键问题始终未得到很好的解决，例如如何合理确定公司综合计划投入规模、如何协调与平衡各专项投入等。因此，本文拟在简要分析综合计划难点及原因的基础上，介绍浙江公司综合计划投入总盘和专项投入的确定方法（主要基于灰色理论），旨在对其他公司的综合计划管理工作提供借鉴。 　　1综合计划管理现状分析 　　综合计划管理的标准化程度和规范性程度在过去几年中有了明显改善，但“博弈”的特点依然存在。这种“博弈”既存在于上下级公司之间，也存在于部门之间、专业之间，传统的“争资金”、“争项目”等现象最终只能依赖高层管理者拍板定夺。笔者经过梳理分析，将综合计划管理难度较大的原因归纳为三点： 　　第一，影响综合计划投入的因素众多。在宏观层面上，涵盖了国家经济发展速度、经济结构转型甚至大国之间的国际关系变化等因素；在微观层面上，则包括地区经济总量、气候变化趋势、公司经营状况等因素。这些影响因素之间还存在错综复杂的依存关系，常常互为因果，极大地增添了判断难度。 　　第二，前瞻性和当前效益不一致。“电力要先行”的理念强调电网规划与建设要体现一定的前瞻性，这是由电网规划与建设的周期较长决定的。同时，综合计划的投资成效往往需要通过一些经济性指标来衡量，对电网企业而言，前瞻性的投资往往无法取得理想的当前效益。 　　第三，预测与实际情况偏差较大。综合计划的重要基础是“预测”，下一年度的相关安排受上年度和本年度的影响较大。例如，2013年浙江全省出现持续多日异常高温，最高用电负荷、售电量等连创新高，这难免会影响相关人员对2014年的预测结果，事实证明2014年只是一个非常普通的年份。 　　2 综合计划投入总盘确定方法 　　2.1 综合计划投入总盘确定思路 　　浙江公司将确定综合计划投入总盘的过程分为如下四步：第一，从影响综合计划的众多因素中，通过相关性分析和深入辨析，确定关键的少数影响因素（符合80/20原则）；第二，运用灰色理论针对筛选出来的关键的少数影响因素，预测其下一年度最有可能出现的结果；第三，根据相关专家意见，运用层次分析法确定关键影响因素对综合计划投入总盘的影响权重；第四，根据灰色理论的相关计算公式确定综合计划投入总盘的规模。 　　2.2 选择关键影响因素 　　浙江公司首先从三个方面判断影响综合计划投入的潜在因素： 　　（1）经济发展类因素：包括地区GDP、全社会用电量、全社会用电最高负荷等3个因素。其中，地区GDP是反映地方经济发展趋势的重要指标，全社会用电量、全社会用电最高负荷反映的是区域电力需求的变动趋势，这些都是电力企业进行投入决策的重要影响因素。 　　（2）公司经营类因素：包括售电量、营业收入、资产总额、利润总额等4个因素。其中，售电量和上述“全社会用电量”关系密切，反映电力需求的变动趋势；营业收入、资产总额、利润总额则是反映公司现状投资能力的重要指标。 　　（3）投资绩效类因素：包括净资产收益率、单位电网投资售电增量、单位电网投资负荷增量等3个因素。这些衡量公司投入产出效益的重要指标，在筛选影响因素时理应纳入，毕竟电网企业也要考虑投资收益。 　　通过对综合计划管理开展以来的相关历史数据进行相关性分析，直接去除相关性相对较低的因素之后得到五个候选因素：营业收入、地区GDP、利润总额、售电量和用电最高负荷。经过相关专家进一步的深入分析，售电量与营业收入具有较高的相关性，一定程度上可以相互代替，且营业收入易受电价因素影响，故最终保留售电量这一更加客观可靠的影响因素。 　　浙江公司最终确定的影响综合计划投入的关键因素为四个，即地区GDP、用电最高负荷、售电量和利润总额。这四个关键因素实际上从满足社会经济发展、保障电网坚强、展现公司经营成