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疾病预防控制中心档案工作的新思考
疾病预防控制中心档案工作的新思考
【摘要】整合后的疾病预防控制中心档案在疾病预防控制过程中的地位更加重要,加强对档案工作重要性的认识,不断完善新旧档案归档建设是开展疾病预防控制工作的有效保证。在现有基础上充分提高对档案利用率的认识,加强档案制度化、规范化、标准化建立,不断探索出解决工作中出现问题的方式和方法,同时开展档案数字化建设,新形势下使档案工作不落后于疾病预防控制工作的进程,为疾病预防控制中心工作开展提供更有力的支持。
中国论文网 /3/view-7212554.htm
【关键词】疾控中心档案;制度化;规范化;标准化;数字化
2015年5月,习近平总书记提出了新常态的治国理政新理念。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的通知。这对我们今后的档案工作开展提出了新的目标要求,结合黔西南州疾病预防控制中心工作实际,也要求我们对本单位的档案发展作出新的思考。
黔西南州疾病预防控制中心是中国疾病预防控制中心在地、州级的疾病预防控制分支机构,是实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。
黔西南州疾病预防控制中心的使命是通过对传染病、疫苗与接种、环境卫生、职业卫生等影响人们生存环境质量及生命质量的危险因素进行监测、预防和控制,它的宗旨是创造健康环境,维护社会稳定,保障国家安全,促进人民健康。
那么作为疾病预防控制中心的档案工作应如何适应新常态下档案工作发展的要求,为工作提供更有效的服务呢?我认为有以下几个方面:
一、进一步提高对档案工作重要性的认识,不断完善疾病预防控制中心档案工作
黔西南州疾病预防控制中心是在原黔西南州防疫站的基础上开展工作的,防疫站1965年成立,至2001年更名为黔西南州疾病预防控制中心,2002年与黔西南州卫生监督所分离,2012年又与黔西南州安龙疗养院、黔西南州皮肤病性病防治中心整合,形成了集免疫规划、地方病、慢性病、艾滋病、麻风病、结核病、性病、职业卫生等等全方位的疾病预防控制体系。
历史档案的归集整理和集中统一管理为单位工作顺利开展提供了有效保证。在中心领导的有力支持下,不断完善档案设施,不断发挥档案部门的主导和协调作用,并且进一步不断提高单位科室对档案工作重要性的认识,不断完善疾病预防控制中心档案工作,为疾病预防控制中心有效开展工作发挥作用。
二、进一步建立健全疾病预防控制中心档案工作制度体系
《档案法》为我们建立起了一套较为系统的档案管理制度,疾病预防控制中心也相应地制定了档案管理办法,为中心档案工作的开展提供了依据。
按档案收集、整理条例,单位每年3月底前完成上年度档案资料的归档整理工作。但疾病预防控制中心重大传染病、突发公共卫生事件以及项目工作它是一个带有延续性的工作,跨年延展,很多项目病种资料是跟省卫生厅、省疾控中心项目检查督导同步,因此,跨年移交档案总跟科室工作产生矛盾,每年3月前科室交来档案时一个督导检查项目还没有结束,因此资料不全,也不可能分两年存档,并且很多数据还要参照上一年。
另外,考虑科室先移交档案室档案,再借出使用,但资料的完整性又不能保证,因此,这个问题一直困扰着工作的顺利开展,找不到一个完备的科学合理的办法,我们只能在工作中不断调整,在方便工作中不断改进,使之为单位工作的顺利开展提供便利。
三、积极助推疾病预防控制中心档案工作转型升级
新形式下,档案数字化已提上日程。档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、OCR技术、数字摄影技术(录音、录像)、数字库技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态,它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,网络化的形式互相连接,利用计算机系统进行管理,形成一个有序结构的档案信息库,及时提供利用,实现资源共享。
数字化档案管理具有高效、安全、保密、便于保管、资源共享等特点。
数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案,不仅节约了保管费用,节省了占地空间,而且查阅起来极为方便迅速,从而避免了反复印制资料而造成的纸张和人员的浪费。
同时,数字化档案管理使资料能及时归档,并尽快提供利用。再有就是数字化档案管理使查询资料变得非常简单,真正让办公人员做到足不出户便可知晓天下大事。由于信息的超时空流动,数字化档案事实上成为“无墙界档案”,档案库也从文件实体的保管基本变成了提供利用方便的信息控制中心。
增强档案原件保护,将纸制档案转变为数字化电子档案后,档案的使用更加安全。尤其对历史久远的档案材料,数字化处理后无疑是对其更好的保护,另外,通过档案的数字化处理后,防止了部分档案遭篡改的行为。
档案数字化是我们疾病预防控制中心迫切等待实现的任务
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