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事业单位企业所得税探究

事业单位企业所得税探究   摘要:事业单位与一般企业的经营目的不同,其涵盖的业务范围非常的广泛,其会计核算也按照自身的特点核算。在事业单位所得税的征管过程中,可以发现税收范围的界定以及征税收入的划分存在许多问题。同时,税收政策对事业单位所得税的税收详细标准和核算方法缺乏应有的解释。面对事业单位的业务范围逐渐扩大,在遵循国家相关税收政策的前提下,如何实现事业单位所得税的精确核算,是值得学者研究的方向。 中国论文网 /3/view-7220159.htm   关键词:事业单位 所得税   目前,我国存在着各种性质的事业单位,事业单位的会计核算和财务管理也逐渐的走向正规化。虽然事业单位不全部属于盈利为目的的单位,但是对于部分的事业单位仍需缴纳所得税。关于事业单位的所得税,由于行业范围涉及的比较广泛,所以其税前调整项目繁多且复杂,其所得税的征收工作也就更加的繁琐,这样也直接的影响到了税务征收部门的税收征管难度。事业单位是社会组织当中的重要一部分,事业单位的经营目的大多数是为了公益事业,其涵盖的业务范围非常的广泛,主要包括教育、医疗、文化、科技、卫生等行业。因此,事业单位面临的会计核算和财务管理具有独特的特殊性。不同类型的事业单位,其收益的来源迥异,收费项目差异很大,各种使用票据截然不同,从而使得事业单位企业所得税的调整项目非常复杂,所以,可以得出事业单位的所得税具有独特的特殊性和复杂性。事业单位的纳税收入,分为应税收入和非应税收入,在核准非应税收入时,应当向税务机关递交非应税收入资料,税务机关核准后,将非应税收入项目列入免交所得税的项目表中。   一、事业单位缴纳企业所得税遇到的问题   (一)部分利息收入纳入征税范围的问题   按照税法针对事业单位收入的有关规定,事业单位的征税收入包括部分事业收入、经营收入以及其他收入,其中其他收入包括符合规定的培训收入,附属单位的上交款项,事业单位的食堂、浴室以及幼儿园等福利设施获取的收益,以及房屋租赁收取的收益等内容。对于有存款的事业单位,若实际中取得了部分利息收入,并且这部分收入属于财政拨款等对口的利息收入,根据事业单位的会计核算原则将这些收入归入其他收入,纳入所得税的征税范围。但是,在实际的工作中,这部分利息收入的征税界定则比较复杂,其实际应用中存在辨别难度,值得学者们进一步思考和探索。   (二)职工教育经费扣除标准过于单一   税法中对于职工教育经费的扣除过于单一,比如税法规定事业单位发生的职工教育经费在不超过工资薪金总额的2.5%的部分允许当年扣除,超出标准的部分准予以后年度结转扣除,并且税法规定可以无限制结转扣除。税法的规定其实表明了职工教育经费可以全额扣除,只是扣除的时间可以无限制递延。目前,大多数的事业单位都会比较重视员工的职业培训和继续教育,其发生的职工教育经费一般会超出扣除标准,超出部分递延扣除的问题是不能及时兑现职工教育经费,变相的增加了单位的流动资产紧缺负担。因此单一的职工教育经费扣除标准必然会阻碍事业单位的日常经营。   (三)事业单位工会费用扣除困难   有些事业单位的工会费用金额很大,但是却出现了扣除困难的问题,这些工会经费不能在所得税缴纳时扣除就是变相的增加了事业单位所得税的纳税负担。事业单位的工会经费在不超过工资薪金总额的2%部分可以扣除,超过部分不可以扣除。事业单位工会费用的扣除必须以取得工会费用缴款书为前提,但是目前,很多较小的事业单位无法取得工会经费缴款书。事业单位的工会费用扣除很难实现,如果事业单位的预算管理部门或领导部门不加重视工会费用的扣除,则相当于增加了事业单位的纳税负担,减少了日常使用的运转资金。总之,根据调查发现,很多基层的规模较小的事业单位难以获得工会经费专用缴款书,也就难以做到工会经费的税前扣除,进而加重了事业单位的所得税纳税负担。   (四)难以确定事业单位的纳税范围   目前很多企业存在事业单位与下属单位重复纳税的问题,重复纳税现象增加了事业单位的缴税负担,同时对该事业单位也不公平,不利于调动事业单位职工创造收益的积极性。有的事业单位下设立公司性质的独立法人企业,根据双方制定的合同,由下设独立法人上缴管理费用以便享受事业单位的资源。依据企业所得税法,要征所得税的收入包括合理支出,合理支出指的就是与取得收入相关的支出。下属企业缴纳的管理费用与取得收入无关,需要缴纳企业所得税;而管理费用的这项收入也应作为单位的缴税项目,也就是说这笔收入也应当作为征税收入,因此,这笔资金则存在重复征收所得税的问题,无形中增加了事业单位的纳税负担。法律的制定是实施事业单位纳税的基础,只有制定明确规范的税收法律才能更加顺利的在实际的纳税工作中开展纳税活动。   二、规范事业单位企业所得税的实践建议   (一)区别对待不同的利息收入  

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