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探索联动机制 建立“绿色通道” 　　在定西市临洮县康家集乡，沿着盘山小路走10多分钟，在荒山的怀抱下，枣红色的琉璃瓦、明黄色的教室外墙从一排新建不久的院落里显露出来，让整个村庄也鲜亮起来。这是临洮县今年秋季刚投入使用的漆家寺教学点。校长崔志鸿高兴地说：“新校舍干净整洁，学生们再也不用挤在土房子里上课了。” 中国论文网 /9/view-7256297.htm 　　漆家寺教学点的变化得益于2014年甘肃省“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”工作的实施，不仅重新修建了校舍，配备了完善的教育教学设备和生活设施，原来转出去的学生也陆续“回流”。 　　“全面改薄”以来，甘肃省按照“保基本、兜网底、缺什么补什么”的原则，把“全面改薄”与推进中小学布局调整优化和义务教育均衡发展相结合，不断加大教育投入，努力改善办学条件，着力提高教育教学质量，初步实现了县域内办学规模、资源配置、师资水平、教育质量的均衡发展。 　　多方联动――政策到位、多项措施加速“改薄”进度 　　记者来到临洮县玉井镇朱家坪小学时，正值学校大课间活动，操场学生们正在尽情玩耍。朱家坪小学是临洮县2015年“改薄”项目学校之一，从开工到投入使用仅用了半年时间。 　　校长马修斌说：临洮县在“改薄”项目实施阶段严格执行倒排工期制度，并要求学校、施工方、监理方三方在场，确保项目顺利完成。 　　记者在学校大门口宣传栏看到一张学校项目实施的“作战图”，上面明确标有建设项目单位、资金使用、建设以及竣工时间等内容。 　　临洮县“改薄”办负责人告诉记者，项目实施以来，临洮县成立了以政府分管县长为组长，教育、发改、财政等相关职能部门一把手参与的领导小组，并设立了办公室，内设综合组、规划组、保障组、督导评估组和项目组，健全了工作机制、明确了工作职责。 　　“在我们的作战图上，每个领导和员工负责的工作都标的一清二楚，那个环节出状况一目了然，而且我们还会问责相关人员，真正做到了责任到人，工作进度很快。”该负责人说。 　　实际上，临洮县属于经济欠发达地区，是国家级贫困县。近年来，虽然全县办学条件有了较大改善，但由于缺口大，历史欠账多，义务教育发展困难重重，特别是校舍生均面积不达标、教育教学设施落后成为教育发展最大瓶颈。 　　为破解这一系列难题，临洮县紧抓“全面改薄”机遇，并规划县级资金33493万元，计划实施项目313个，从薄弱环节入手，努力弥补教育“短板”，一座座漂亮的教学楼拔地而起，为学生开启了一扇幸福之门。 　　临洮县是甘肃省“全面改薄”的一个缩影。2014年，甘肃省全面启动并周密部署全面改薄工作，省、市、县各级政府成立了“全面改薄”领导小组，加强对全面改薄工作的组织领导，围绕义务教育基本办学条件底线标准，全面摸底排查，统筹规划全面改薄项目实施方案。省“改薄办”还通过教育厅厅长向市县党政一把手写信的方式，与市县党政主要领导沟通全面改薄工作。 　　在推进“改薄”过程中，甘肃省委、省政府将“全面改薄”工作纳入年度重点工作予以推进，并将“改薄”项目任务列入“工作落实年”考核任务，全省14个市州、87个县（市、区）也将全面改薄作为纳入年度重点工作和政府为民办实事项目。 　　同时，省教育厅、财政厅、发改委等相关部门联合启动了“绿色通道”，对建设项目简化办理手续，并确立了项目进度定期通报制度、定期调度制度、项目公示制度、监督检查制度、项目评估制度、奖惩和问责机制、突发事件应急机制、舆论和宣传机制等八项具体制度，加快了“全面改薄”工程进度。 　　质量为先――狠抓落实、项目实施见成效 　　“多媒体数学让枯燥的数学知识活了起来，我现在越来越喜欢数学课了。”在皋兰县忠和中学，九年级2班学生王娟兴奋地讲述班班通带给自己的全新感受。 　　“全面改薄”以来，忠和中学投入资金500多万元，修建了学生宿舍和食堂，配备了现代化的教学设备设施。仅多媒体设备就安装了13套，计算机70多台，实现了校园网络全覆盖。 　　“这样的学习条件与环境，过去农村学生哪里敢想？物理课抽象的磁场和力学，一点开电脑就简单化了，学生一目了然。”忠和中学校长仲建荣颇多感慨，多媒体教学带给学校的变化不止于此，学生视野开阔了，老师教的轻松了，学生学的有效了，学习成绩上去了。 　　为了用好“改薄”项目的每一分钱，皋兰县在教育技术装备的采购上，实行集中收货、全面质检、统一配送的管理模式，由教育技术装备管理中心全面负责质量控制及产品集中收货、检测、验收、转运、配发工作。产品检验合格后，统一转运、配发项目学校，保证了产品安全投入使用。 　　同时，大宗设备采购全部纳入政府交易平台进行，对采购的申报审批、招标投标、采购验收、资金预算和拨付等环节实行动态监督；对于实施的教育建设项目坚持“双预算、不推荐”原则，即：项目学校委托两家造价公司