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权责发生制在事业单位会计中的应用分析 　　【摘要】会计核算对事业单位的健康发展有着非常重要的作用。随着市场经济体制改革的不断深入及各单位财政预算管理制度改革的日益深化，事业单位之前采用的收付实现制已经无法满足本单位会计工作的需求。因此，要引入新的会计制度―权责发生制。本文主要从权责发生质的内涵、我国事业单位现行的会计制度及其存在的问题、事业单位在会计工作中使用权责发生制的必要性、责任发生制在事业单位会计工作中的具体应用，及其应用前景等五个方面对权责发生制在事业单位会计工作中的应用情况进行了详细论述。 中国论文网 /3/view-7219194.htm 　　【关键词】权责发生制 事业单位 会计 　　2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了新修订的《预算法》，确定了我国权责发生制政府综合财务报告制度的重要部署及立法要求。2014年底，国务院批准了财政部发布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，并要求对该方案进行深入贯彻落实。这开启了政府会计改革的新篇章，使权责发生制正式与会计工作相结合。 　　一、权责发生制概述 　　权责发生制又被称为应收应付制，它是指不问货币资金在本期是否收到或支出，而是将应收应付作为确定本期收入及支出的标准。也就是说一切要素的时间确认尤其是收入和支出的时间确认，都以已经形成的权利或义务及已经发生的责任为标准。权责发生制是我国企业会计进行确认、计量及报告的基础。就我国事业单位目前的会计工作来看，大部分事业单位采用的仍然是收付实现制。随着市场经济的不断发展及改革力度的加大，这种制度的弊端正日渐暴露出来，一定程度上对会计工作的有序进行产生了不利影响。随着时间的推移，这种不利影响会越来越明显。 　　二、事业单位现行的会计制度存在的弊端 　　事业单位现行的会计制度为收付实现制。收付实现制又被称为现金制或实收实付制。它是以收到或支出的现金为标准，以此来记录收入的实现和费用的发生状况。按照收付实现制，收入和支出的归属期间与现金的收支行为是否发生的联系非常紧密。也就是说现金收支行为在其发生期间全部记作收入及支出，而不考虑与其相连的经济业务是否发生。 　　（一）所记录的会计信息缺乏客观性与可比性 　　客观性：收付实现制以收到或支出的现金为标准，这虽然在一定程度上反映了事业单位的资金流动状况，但单位的财务状况不仅与资金的流动状况有关，还与当期的发生额有关。不能仅通过资金的流动状况来判断事业单位的财务状况。如果以这样的标准来判断，那么对财务状况的反映就会出现不全面、不客观的情况。 　　可比性：由收付实现制提供的事业单位的财政状况信息不具有可比性，具体表现在：一是信息在横向上不具备可比性。收付实现制是以当期的实际收入及支出作为标准，来分别计算存在于两个会计期间或多个会计期间之间的收入及支出项，并将其作为一个会计期间的工作进行处理，造成会计信息前后不具有可比性；二是信息在纵向上不具备可比性。收付实现制仅仅通过对当期现金流量进行考虑，以此作为确认收入与支出的标准，并没有结合当期的发生额、固定资产的累计摊销以及机器的合理损耗等。 　　（二）对结余的反映不全面 　　结余核算的目的是对事业单位预算的执行情况进行核算。它是衡量事业单位预算工作执行力度的重要指标。收付实现制对结余的反应不全面体现在它以收到或支出的现金为标准，不能非常及时的反映结余，因此也就不能及时确定事业单位在当年的实际收入、支出情况及二者之间的差额，继而不能了解事业单位的具体财务状况。结余主要分为三种情况：收支相抵、结余剩余及预算超支。 　　（三）对成本的核算不够精确 　　收付实现制能够造成事业单位的预算支出与成本支出的差额较大，使事业单位的成本核算难度加大，同时单位下一期的运营负担加重。如果成本核算出现问题，那么会为后期核算增加许多困难，导致业务划分不明确，费用摊销也不合理。此外，人为对会计报表进行调节，也无法对事业单位的年度业绩进行真实反映，更不利于对业绩进行科学合理的评价。 　　（四）报表缺乏科学合理性 　　从我国现阶段的具体情况来看，事业单位采用的仍然是支出和收入等于收入、净资产及负债的总和的模式。这种模式与资产负债表的定义不相符，按照这样的模式制作出的会计报表的内容自然也缺乏科学性和合理性。并且在使用这种模式的前提下，也不会有相应的现金流量的报表，使决策者无法对现金流量的具体内容进行了解。 　　三、事业单位在会计工作中采用权责发生制的必要性 　　我国事业单位引入权责发生制不仅是顺应时代发展潮流及事业单位体制改革的需要，也是事业单位更好的进行内部管理的需要。具体来说，主要表现在以下几个方面。 　　（一）是市场化发展的必然要求 　　随着内部改革的不断深化，事业单位已逐渐具备企业的一部分特质。但与企业在单位性质、资源管理等方