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浅谈金融支持地方煤炭业的风险与对策 　　 摘 要：煤炭业在我国地方经济发展中具有非常重要的意义。文章对金融业支持煤炭业发展中存在的问题进行了论述，并提出相应的对策。 中国论文网 /3/view-7170286.htm 　　 关键词：产能过剩 金融支持 风险 对策 　　 中图分类号：F830 　　 文献标识码：A 　　 文章编号：1004-4914（2015）10-177-02 　　 受煤炭市场需求不足、产能过剩、价格持续走低、进口煤冲击等多重因素叠加影响，近年来山西省朔州市煤炭行业经济效益大幅下降，煤炭企业经营困难重重。当地金融机构加大投入，力促煤炭企业转型，逐步构建了新型的煤炭工业体系，积极应对市场低迷、煤价下滑的不利影响。目前，在当地政府及煤企共同努力下，朔州市煤炭经济在困境中继续保持了稳定增长的态势。 　　 一、煤炭企业面临的主要困境 　　 朔州市作为能源大市，在煤市萧条的大背景下，辖内煤炭企业面临的困境尤为突出。 　　 （一）产能过剩及煤炭资源整合加速了煤炭行业的洗牌 　　 近年来煤炭行业产能严重过剩，产业景气时蜂拥投资所形成的巨大产能及煤炭资源整合后大型现代化矿井的投产，使得国内煤炭企业进入产能集中释放期，生产企业为抢夺市场份额陷入激烈竞争，煤炭价格战难以避免，从而助推了煤炭行业的加速洗牌。 　　 （二）煤炭市场需求疲软，库存居高不下 　　 受经济增长放缓及环境保护压力增大等因素影响，钢铁、水泥、电力等煤炭下游主要行业发展速度放慢，使得煤炭需求增长乏力。2015年一季度，朔州全市发电量出现少有的下降，火力发电同比回落了28.4个百分点，全市10家火力发电企业发电量均出现下滑，下游市场需求的不振，使得全市煤炭在产量大幅减少的同时库存居高不下，2015年3月末，全市煤炭库存仍然高达287万吨。 　　 （三）价格下跌成本增加煤企利润进一步缩减 　　 受宏观经济形势影响，煤炭需求不足从而价格持续下跌。以动力煤为例，从2013年高点时的620元/吨，到2015年已跌破400元/吨，吨煤价格下跌幅度较大。同时，由于环保治理的要求，下游电厂硫分扣罚力度又不断加大，导致煤炭企业盈利空间进一步缩减，如辖内中煤平朔公司，优质煤源匮乏，高硫煤比例较大，2015年仅第一季度公司的硫分扣罚就高达3.08亿元。而铁路运费的提高，又进一步增加了煤企的经营成本。 　　 二、金融支持煤炭行业及风险分析 　　 （一）煤炭行业融资基本情况 　　 1.国有银行依然是煤企贷款投放的主体。截止2015年3月末，国有银行存量贷款达到215.76亿元，占比达到75.65%;其次是股份制银行，存量贷款为51.33亿元，占比为18%;再次是地方性银劳永逸行业机构，包括农村信用社、晋商银行、大同银行和蒙银村镇银行，3月末煤炭企业贷款余额为18.12亿元，占比6.35%。 　　 2.中长期贷款份额最大，短期贷款和融资租赁次之。截至2015年第一季度末，煤炭行业贷款余额285.21亿元，其中中长期贷款116.21亿元，占比为41%;短期贷款83.56亿元，占比29%;融资租赁43.94亿元，占比15%，其他方式和票据融资分别为37.4亿元、4.1亿元，占比分别达到14%和1%。 　　 （二）煤炭行业融资风险状况分析 　　 1.宏观经济环境风险。受国内外经济形势影响，目前我国经济充满不确定性，煤炭行业处于下行态势。2015年不管是财政还是货币政策都偏向谨慎，全年GDP目标增速进一步下调，整体上需求温和。淘汰落后产能，推动产业结构调整的方针不会变动，煤炭下游不少产业景气度可能出现不同程度的下滑。 　　 2.经营风险和产业链风险。2014年1-12月，朔州市煤炭行业亏损总额为26.7亿元，占全市亏损总额的84.9%，亏损状况较为严重。国家发改委发布的宏观调控政策将煤炭行业作为潜在过剩的产业，加之目前煤炭市场供需总体上基本平衡，煤炭潜在过剩的风险将在新一轮经济增长中显现。下游需求低迷，煤炭供给过剩，虽然山西、内蒙、山东等省自治区出台了一系列利好煤炭企业的政策，但并未从根本面上扭转煤企面临的困境，经济的疲软或将使煤价继续维持低位，煤企亏损也将进一步持续，虽然会有季节性回调，但是中长期来看煤炭行业面临的经营风险仍较大。 　　 3.成本风险。国家关于煤炭工业一系列政策措施的出台和实施，有利于行业的长远发展，但部分政策在短期内对煤炭成本影响比较突出，如安全费用、劳动成本、土地使用费以等其他专项费用均有不同程度的提高。国家限制煤炭出口、鼓励进口的政策，使得我国煤炭出口继续减少、进口大幅增加，国内煤炭市场将进一步受到国际煤炭的冲击。未来3年由于经济发展和最低工资标准的提高，预计主要成本将逐年增加。煤炭价格是影响煤炭贷款风险大小的主要因素。 　　 4.