现代人力资源管理与传统人事管理的发展特征详解.docVIP

现代人力资源管理与传统人事管理的发展特征 一、传统人事管理形成与发展特征 1、传统人事管理的定义与特征 传统人事管理，是指对人事关系的管理，它以从事社会劳动的人、相关的事以及共事人之间的相互关系为对象。具体而言就是在一定管理思想和原则的指导下，运用科学的原理、制度与方法，对人事工作所进行的计划、组织、指挥、协调、控制等一系列管理行为，是企事业组织管理活动的重要组成部分，目的在于协调各个方面的人事关系，谋求人与事、共事人之间的相互适应以达到相互关系的最佳状态，充分发挥个人潜能与集团力量，有效地实现组织目标。传统人事管理是建立在泰勒经典科学管理原理及其思维基础之上的，提高组织效率是自身的基本追求，并根据组织发展及其效率追求来确定用人、管人的基本原则，并据此选择相应的人事管理对象。人事管理的基本内容是对组织中职位间的关系、人与职位的关系以及共事员工间的关系进行管理，然而关系管理往往导致人力资源开发实践更加注重组织效率，未充分考虑和满足员工的合理利益诉求，效率导向的缺失引起了传统人事管理的种种弊端。 从行政职能的角度上看，传统人事管理工作多属于战术性和行政性的工作，包括“进、管、出”三个环节：“进”如员工的招聘与录用，“管”指员工的考核、奖惩、职务升降、岗位变动、工资福利待遇和档案管理等，“出”即办理员工的辞职、辞退和离退休等各种离开手续。传统人事管理是一种简单的事务性人事管理，上述三个环节构成了传统人事管理的主要内容，其过程受政治影响较大，强调对人事制度的贯彻与实施。总体而言，传统人事管理具有以下特点： ①传统人事管理视人力为成本，将员工视为企业成本负担。传统人事管理认为人力投资、工资、福利费、培训费都要计入生产成本，因此应尽量减少人力投资以实现成本降低，从而提高产品在市场上的竞争力。 ②传统人事管理以“事”为中心，看重事情处理的结果。传统人事管理要求根据工作所需资格选择求职者，或为员工找个位置，过分强调员工适应工作，以达到事得其人与人适其事的效果。 ③传统人事管理多为单方面、静态的控制和管理，人力结构处在相对固定、静止和封闭状态。传统人事管理按照制度与计划办事，缺乏长远战略规划，稳定性极高。此外，纵向上将录用、培训、考核、调动、离职等相互联系的阶段割裂脱节，横向上将员工视为各个部门的财产，孤立的进行管理和控制，在整个管理过程中对员工的思想行为的优化、综合素质及能力的开发以及人与事整体、系统性的有效配合和发展不予重视。 ④传统人事管理多为“反应型”操作式管理，被动的执行和完成上级部门和本部门领导所安排的各项工作任务。传统人事管理属于战术性管理，不直接服务于组织目标的实现，主要是按照上级决策进行组织分配和任务处理，偏重于比较具体的、技术性的事务性工作，表现为事中和事后的一种操作式的管理模式。 ⑤传统人事管理部门在组织中处于附属地位，为非核心部门。传统人事管理部门处于企业执行层、操作层，是事务性职能部门，较少涉及高层战略决策；部门运作对企业经营业绩没有直接贡献，反而需要经济投入、增加管理成本，属非生产、非效益部门，因此在整个经济管理活动中，传统人事管理部门处于辅助地位，是一个次要的部门。 ⑥传统人事管理职能主要通过普通人事部门人员执行。由传统人事管理性质与部门地位决定，该部门工作人员通常认为不需要具备较高的管理水平和综合素质，无需深厚的专业知识基础与特殊专长。 2、传统人事管理的形成与局限性 人力资源管理作为管理科学的重要组成部分，发展历程与管理理论相似，随着管理理论的发展而逐渐形成较系统的理论，这里通过西方人力资源管理理论的阶段划分来探讨人力资源管理的发展特征，揭示其发展的规律性与发展趋势。 （1）传统管理阶段（18世纪中叶至19世纪末） 进入18世纪中叶，以英国为代表的西方国家开始第一次产业革命，生产力有了较大发展，同时出现了一批卓有贡献的管理、经济学家和企业家，管理思想和管理方法与手段不断革新，人力资源管理理论于其中萌发。英国经济学家亚当?斯密在《国富论》中首次提出劳动分工经济效益理论，对技术进步、时间节约、劳动生产率提高和资本的增值起到了巨大作用，为资本主义经济的发展奠定了理论基础。英国实业家罗伯特?欧文率先倡导在企业管理中要重视人的因素，反对将人视为机器，推行以废除惩罚和人性化管理为核心的管理制度，并创建了最早的工作绩效评价体系，被誉为“人事管理之父”。 在传统管理阶段，受社会与时代限制，人只被视为一种普通的物质资源为雇主利用，人事管理的主要特征首先表现在管理观念上的“商品人”思想。企业管理重视资金和技术而不重视人力的价值，视人力同其他生产要素一样如一般的商品，完全忽视工人的心理需求，劳资双方是典型对抗的主仆关系；其次，管理方式的非科学性与非系统性。由于缺乏严格的规章制度，管理者仅凭个人的主观经验和臆断行使人事管理权，工人凭自