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新形势下调研信息工作的观察思考
新形势下调研信息工作的观察思考
【摘要】网络时代下的调研信息工作出现诸多问题,突出表现在:开展调研工作意识淡薄;负面问题调研困难重重;对调研工作重视程度不够;调研信息工作基础条件较差;缺乏切实有效的激励督促机制;调研信息工作技能欠缺;缺乏写作热情和积极性;信息来源渠道狭窄。解决问题对策:强化新形势下对调查研究工作的认识;建立领导抓调研信息长效工作制度;树立为管理服务的理念;构建大调研信息工作格局;确立激励奖罚机制;强化人才队伍建设;留住人才稳住队伍;增强责任感提升素质。
中国论文网 /3/view-7212579.htm
【关键词】调查研究;信息工作;存在问题;应对之策
调研信息是各项工作的综合反映和集中体现,是反映情况、交流工作、报道热点、分析难点,为领导和上级机关掌握了解基层情况、研究解决基层实际问题提供决策依据,对确保决策的科学性和推动决策的落实具有重要作用。毛泽东同志曾说:“没有调查就没有发言权”。
2013年7月23日,习近平总书记在武汉召开部分省市负责人座谈会讲话时指出:“调查研究是成事之基、谋事之道。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大措施,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”
2014年5月8日,习近平在视察中办时强调指出:“要围绕大局反映情况、报送信息,做千里眼、顺风耳,把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来,归纳综合,分析研判,第一时间报送党中央,为党中央科学决策提供重要依据。要围绕大局出谋划策、贡献智慧,身在兵位,胸为帅谋,主动对党和国家全局工作、对党中央抓的重点工作进行深入研究,多出大主意、好主意。”这是习近平总书记对新形势下调查研究和信息工作的具体要求。
在中华民族伟大复兴的历史进程中,尤其是在人人都是自媒体网络时代的今天,切实发挥调研信息工作在认识实际、迎接新挑战、科学决策和工作落实等方面的作用,是改革发展的需要。然而,由于多方面因素和原因,导致目前大多数单位的调研信息工作远远跟不上形势发展需要,影响了事业的健康发展。因此,分析当前调研信息工作存在的问题,提出相应对策,对于加强基层调研工作具有一定的指导意义。
一、当前调研信息工作存在的问题和原因
(一)开展调研工作意识淡薄。近年来,在一些领导人的思想意识里,长官意识和个人说了算的现象严重,严重脱离群众和实际,很难了解基层真实情况,对群众疾苦和呼声置若罔闻。有的单位领导自认为有丰富的阅历、资历和实践经验,对复杂严峻的工作形势不注重调查研究,不屑于对具体问题具体分析、深入分析,仅凭工作经验进行决策,这样很容易导致工作出现问题。一些组织和单位的领导干部没有正确处理好调研与改革发展的关系,未认清没有调研工作改革发展也都不可能搞好的道理,按想当然决策办事,片面强调 “顶层设计”,忽视调研工作这个基础和前提,使得调研工作陷入说起来重要、做起来次要、忙起来不要的尴尬局面,以至于一些决策脱离实际,造成工作被动,甚至引起社会反弹和震荡等问题。
(二)负面问题性调研困难重重。近年来,腐败现象严重破坏了干群关系,问题性调研工作在这些地方和单位很难进行,即使有群众反映往往也因打压而被掩盖起来。“防火防盗防记者”已成为目前许多地方和单位的基本工作要求,上下都有一整套严格的防范体系,即使正常工作信息,外部人员都很难得窥知,众多问题被掩盖起来,结果造成众多腐败问题甚至是塌方式腐败,问题暴露后为时已晚,事后的查处和调查研究成为“亡羊补牢”,致使前发现事和防范的调研信息功能完全丧失。新闻内参作为新闻媒体向上级党政机关呈送的内部调研信息参考,是党和政府了解下情、掌握社情民意、指导工作的一条重要渠道,然而现实更加不容乐观:一是问题单位和领导都不希望问题暴露,甚至对内参报道记者进行打压。二是有人认为内参就是批评告状、打小报告,记者产生畏难和惧怕情绪,不愿意得罪人。三是新闻单位对记者采取“工分制”,调查性报道往往费时费力不讨好,影响“工分”,导致不少记者不愿意对问题性信息进行调查,不愿意深入调查研究,采写内参信息稿件的积极性不高。四是记者也面临着严格工作纪律,即使发现掌握了一些问题性信息,也时常因各种原因被封锁而无法从组织渠道得到反映,逼迫一些记者不得不冒着极大的个人风险走上网络实名举报之路。相反,这为个别行为不端的记者提供了利用内参线索搞金钱交易等非法活动的机会。
(三)对调研工作重视程度不够。在各单位,多数人认为调研工作与文秘工作没有多少区别,没有相应机构和专门人员负责调研工作,有办公室搞好行政管理、后勤服务,发挥参谋、协调作用就足够了。现在各单位都实行绩效考核,考核主要放在主要业务指标上,没有认识到调研在服务领导决策、推动各项
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