申论讲座(吕老师)解析.ppt

申论讲座 主讲人：吕福田 一、申论概述 二、申论文体的特点 　（一）模拟国家行政机关工作 　（二）申论考试评分依据答卷的逻辑思维过程 　（三）给定资料一般是半成品 　（四）申论考试论题有热门性、易谈性、非专业性和中观性 　（五）申论考试要求答题观点鲜明，但不可偏激 　（六）申论的文字要求朴实、准确和生动 三、申论测试的能力结构 　（一）阅读理解能力 　（二）分析判断能力 　（三）提出与解决问题的能力 　（四）语言表达能力 　（五）文体写作能力 　（六）时事政治运用能力 　（七）行政管理能力 一、申论概述 什么是申论，顾名思义，“申”指申说、申述自己的主张或见解；“论”指对这种主张或见解的论证。所谓“申论”是指在分析、概括一定事实的基础上，发表自己的见解，提出解决问题的方法和策略，然后加以论证的一种文体。 要考好申论，需要做到以下三点： 首先，应试者须对申论考试有一个正确的理念——申论是模拟公务员履行公务。 其次，要想答好申论试题，必须吃透两头。 再次，要考好申论，还要提高三种能力：读、写、辩。 二、申论文体的特点 （一）模拟国家行政机关工作 国家行政机关的公务员，从事的是办公、办文、办事和办会等工作，他们经常搞调查研究、写调研报告或汇报总结、处理收文发文，为领导的有效决策进行辅助性活动。申论考试往往给应试者一个模拟身份，要求应试者“进入角色”。都是让你模拟一个有职、有权、有责的“政府官员”，让你从这一视点来处理问题，我可以在“职权”范围内调动一切可调动的下属部门去处理问题。负责领导工作的公务员，往往要征求你对如何解决这一主要问题的看法，看你能否提出解决问题的对策，你提出了几条对策，领导可能对其中的某一两条感兴趣，认为有价值，准备在决策时加以采纳，要求你对这一两条对策的提出依据、可行性的理由作具体详尽的分析论证，形成一篇文章。这就是申论考试“三部曲”的“概括题”、“对策题”和“论证题”的由来。 　　（二）申论考试评分依据是答卷的逻辑思维过程，而不依据结论的正误 申论的给定资料所反映的问题可能是多方面的，多元化的，而考生所提出的解决问题的方案也可能各不相同。申论考试并不要求强求一律，它只要求考生对主要问题的归纳概括符合材料的重心，与材料的指向性一致，所提出的解决问题的方案有一定的针对性和可行性，在论证这种针对性和可行性时具有逻辑条理，有说服力。所以，思路清晰、逻辑缜密，对申论写作尤显得重要。 　（三）给定资料一般是半成品 申论考试的给定材料一般不是原始材料，而是经过初步整理加工的半成品材料。不论是单纯型资料还是集纳型资料，组成给定资料的各子资料之间一般都有内在联系，只要我们循着这种内在联系，进行分析归纳，就能抓准问题，概括主旨。 　　（四）申论考试，其论题具有热门性、易谈性、普遍性、非专业性和中观性 申论提出的问题，一般都是当前的政策热点、改革难点和社会焦点问题，如民生问题、环境问题、教育改革、医疗体制改革和住房控制等问题。这些问题是当前比较重要的、广大人民群众关心的、亟需解决的问题。申论考试一般不考政治太敏感的话题，不考专业性强的问题、因为专业性强的问题容易造成对不同专业的考生厚此而薄彼。另外也不考太宏观和太微观的问题，而是考趋于中观的问题。 　　（五）申论考试要求应试者的答题观点鲜明，但不可太偏激 申论的立论要中心突出，论点鲜明。同时，立论要坚持客观公正原则，应该充分发挥自己的见解，赞成什么，反对什么，态度明朗，但一定要立论有据，申述有理。申论拒绝虚构和夸张，拒绝个性化和情绪化，也就是不可渲泄偏执的情绪。 　（六）申论的文字要求朴实、准确和生动 申论是一种虚拟行政行为，其行文应具有行政机关行文的一般特征：准确、简明、平实、通俗、生动。申论的表达方式与机关公文相似，以叙述、说明和议论为主，要求行文简洁明快，但它还要求语言生动，好的申论文章都具有思辩性，以逻辑触角抓住读者。这一点可以借鉴古代的一些策论文章，如贾谊的《治安策》、董仲舒的《贤良对策》、苏洵的《辨奸论》、苏轼的《刑赏忠厚之至论》、苏辙的《六国论》等。申论语言不讲废话、空话、套话，不要“穿靴戴帽”，不要开头一段开场白，结尾应戛然而止。申论语言也忌讳过分的文学化、专业化和抽象化倾向，因为这与朴实简洁不相容。 三、申论测试的能力结构 　（一）阅读理解能力 近几年申论考试的试题，给定资料多是集纳型的，资料内容庞杂，文字量大，多在四五千字，国家机关公务员考试达到八千字，而且题型中出现了观点分析题或对策有效性分析题，很多题的答案都要从给定资料中去找，这就要求考生有较强的阅读