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学习教师法规 坚持依法执教 ——教师法规讲座   1.树立权利义务法律意识，正确行使权利和履行义务 2.依法执教，促进学校管理科学化、规范化、制度化 我国现行教育法规体系结构 法律效力等级 宪法 法律 行政法规、地方法规 部委规章、政府规章 教师法概述 教师的权利与义务 目录 4 教师资格 法律责任 3 2 1 一、教师法概述 《中华人民共和国教师法》从1986年开始起草，经过八年酝酿、修改。1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，自1994年1月1日起施行。《教师法》是我国教育史上第一部关于教师的单行法律。共九章43条。规定了教师的权利义务、资格和任用、培养和培训、待遇、奖励、法律责任。 与之配套法规《教师资格条例》（1995.12.12），规章《〈教师资格条例〉实施办法》。 立法目的：提高教师素质；维护教师合法权益；规范教师队伍建设；促进教育事业的发展。 适用范围：《教师法》总则第2条规定“本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。” “各级各类学校”是指实施学前教育、普通初中教育、普通高中教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校。 “其他教育机构”是特指与中小学的教育、教学工作紧密联系的少年宫、地方中小学教研室、电化教育馆等教育机构。 教师的法律地位：第3条规定“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。” 1966年10月联合国教科文组织发表的《关于教师地位的建议》明确指出，“教育工作应被视为专门职业。这种职业是一种要求教师具备经过严格并持续不断的研究才能获得并维持专业知识及专门技能的公共业务”。世界上大多数国家都采纳了这一建议。 对于教师的身份定位，不同国家有不同规定，从世界范围讲，大致有公务员、雇员、公务员兼雇员三种类型。在我国，教师不属于国家公务员系列，是履行教育教学职责的专业人员。。 教师与教育行政机关之间是行政管理者与行政相对人之间的教育行政法律关系。 教师与学校的关系主要表现为任命制、聘任制等形式。西方许多国家表现为一种雇佣关系。我国传统上实行任命制。我国正在进行教师任用制度改革。《教师法》第十七条规定：学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。 教师的双重身份： （1）教师是普通公民——教师的行为是个人行为 （2）教师是从事教育教学工作的专业人员——教师的行为是职务行为 教师所行使的权利是公权，而不是私权 二、教师的权利与义务 （一）教师的权利 教师权利，是教师在教育教学中依法享有的权益，是国家对教师能够作出或者不作出一定行为，以及要求他人相应作出或者不作出一定行为的许可与保障。 它由三部分构成：(1)教师实施某种行为的权利，也可称积极行为的权利。如《教师法》规定：“从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体、在学术活动中充分发表意见”的权利。(2)教师要求义务人履行法律义务的权利，如《教师法》规定教师享有“按时获取工资报酬”的权利。(3)当教师的权利受到侵害时，有权诉诸法律，要求确认和保护的权利。 我国教师具有以下基本权利： 1.教育教学权 “进行教育教学活动，开展教学改革和实验。”简称教育教学权。 基本涵义包括：(1)教师可依据其所在学校的教学计划、教学工作量等具体要求，结合自身的教学特点自主地组织课堂教学；(2)按照教学大纲的要求确定其教学内容和进度，并不断完善教学内容；③针对不同的教育教学对象，在教育教学的形式、方法、具体内容等方面进行改革、实验和完善。任何组织或个人都不得非法剥夺在聘教师从事教育教学活动，开展教育教学改革和实验权利的行使。 [案例]教师开展教育教学改革和实验的权利被侵犯 张某某系某高中教师，在教育战线上奋斗了二十余载。由于他对工作认真负责，刻苦钻研业务，努力提高自己的教学科研水平，先后在教育报刊上发表论文若干篇，探讨教学方法的改进。其中某篇论文主张在根据学生的性格特点、学习基础上因人施教，教学工作要有针对性，而不能不顾对象，千人一面，千篇一律，生搬硬套，那样只会把工作搞砸，误人子弟。此文见报后，受到教育界同仁的一致好评，被评为教学论文二等奖。 张某某本人不仅刻苦钻研理论，更重要的是他能把自己的科研成果付诸实践，他利用自己的心得体会，在班上因材施教，对症下药。张某某以自己的言传身教在学生中树立了崇高的威信。 由于张某某在工作中取得了巨大的成绩，1995年他被评为县模范教师，获得县教育局颁发的荣誉证书和奖金500元。 1995年底，县教育局某位领导找到张某某，想让他的侄子进入张某某任教的毕业班，但由于该领导侄子的成绩较差，张某某按照学校的规定婉转地拒绝了该领导的要求。 事隔不久，某县教育局突然收回张某某所获的模范教师称号，收回所得奖金，理由是教学