反垄断法解析.pptVIP

三、反垄断法实施 （一）适用原则 1、本身违法原则 是指任何企业只要出现结合或共谋等垄断状态或行为就视为违法，就应加以限制或禁止。 2、合理原则（个案） 是指企业的结合与共谋等垄断状态或行为本身不一定构成违法，而只有当该状态或行为确实限制了竞争，造成垄断弊害时，才应加以禁止或限制。 第28条 （二）、反垄断法的执法机关 （1）专门反垄断机关 ①准司法机关 美国：联邦贸易委员会；日本：是公正交易委员会。 欧盟：欧盟委员会 ②行政机关 大多数欧洲国家采取纯行政机关 德国：卡特尔局，英国：公平贸易办公室。 （2）法院 （3）顾问委员会 顾问委员会只是决策咨询机构，没有裁决权，对调查评价，向执法机关提出建议。 德国：垄断委员会；英国：垄断与合并委员会 我国：国务院反垄断执法机构：职责、权限及其工作程序 四、适用除外与域外适用 1、特定的部门和行业： 农业生产和农业组织 （第56条） 国民经济命脉、国家安全的行业、依法实行专营专卖的行业（第7条） 2、法律特许的具有垄断性质的行为（第55条） 行使合法知识产权，滥用知识产权除外 3、反垄断法明文规定的行为（第15条） 4、特定时期和情况下的垄断和联合行动（第15条） 5、属于特定组织的公益行为（第15