关于我县农村留守老人与留守儿童.docVIP

关于我县农村留守老人和留守儿童 生活情况的调研报告 ? 根据县政协常委会2011年工作安排，5月24日至27日，县政协社会发展委牵头，组织相关界别委员一行6人就我县农村留守老人和留守儿童生活情况进行调研。调研组分别深入田蓬镇、归朝镇、那能乡等三个乡（镇），听取工作情况介绍。实地走访部分村委会、村小组和农户了解情况，听取意见和建议。并在县民政局、教育局分别听取关于我县农村留守老人、农村留守儿童生活情况汇报。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 （一）留守老人基本情况 我县共辖13个乡镇，145个村（居、社区）委会，2615个村小组，截止2010年底，全县总人口40.17万人，其中60岁以上有4.5万人，占总人口的11.25%。据统计，属于留守老人（子女不在身边）共计18538人，占60岁以上人口的41.2%。其中留守老人最多的是木央镇，该镇总人口51103人，其中60岁以上有5698人，占11.2%，留守老人有2878人，占60岁以上人口的50.5％；其次是洞波乡、谷拉乡和那能乡，留守老人所占比例分别为49%、48.2%和48%。 （二）留守儿童基本情况 全县2010学年义务教育阶段在校生64202人，其中小学在校生45347人，初中在校生18855人，适龄儿童入学率99.61%，适龄少年毛入学率102.53%。截止2010年秋季学期，全县7-15周岁适龄儿童58782人，属于留守儿童24063人。其中小学18126人，占在校学生总数的39.97%；初中5937人，占在校学生总数的31.49%。留守儿童占在校学生数较大的是板仑乡和田蓬镇，分别达到60.35%和52.74%。 二、存在的困难和问题 （一）留守老人生活存在的困难和问题 1.经济收入低，生活条件差。随着农村劳务输出的开展，子女外出务工使农村家庭经济条件有所改善，一定程度上改善了农村留守老人生活、医疗方面的不足，但是只靠外出打工子女的支持还不能给予父母充足的经济支撑。目前绝大部分农村老年人没有社会养老保障，农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女提供。据调查，老人的劳动主要是种植、养殖，但因子女不在身边，许多农活要请人，成本高，收入低，劳动强度大。随着孝道观念的不断淡化及子女在外务工压力增大，农村老人的经济收入更是少得可怜。因此，老年人生活相当困难。 2.担负起抚养教育孙辈的重任，心理负担重。从目前看，大多数外出务工人员都将子女留在农村父母身边，由父母看护小孩，带子女上学。从照顾孙辈的生活起居方面而言，是增加老人的生活压力，增加劳动强度；从对小孩教育方面而言是心理负担重，因为农村老年人大多数识字不多，无法辅导小孩学习，担心学习成绩差。其次目前农村交通、通讯得到迅速改善，电视、网吧到处有，孩子在外的时间长，担心发生一些意想不到的事情。老年人总觉得管理小孩力不从心，增加了留守老人的生活负担和精神负担。 3.家庭氛围缺失、精神生活单调。家庭养老是当前农村的养老方式。由于子女都外出务工，家庭出现“空巢”后，家庭养老功能就被弱化。老年人需要亲情的安慰和生活照料，在这方面子女在老年人心目中有不可替代的位置。农村留守老人，尤其是“空巢老人”大多数过的是“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寞生活。精神文化生活比较单调，老人在家庭之外也很难找到精神寄托。 4.生活缺乏照料，安全隐患多。由于子女不在身边，日常生活小事，诸如理发、换电灯泡等都成为难题。尤其是老人生病，子女不在身边，更显得孤独无助，感到很失落。山区农户居住分散，老人在遇到意外时，更是束手无策。 5.看病问题较突出，健康难保障。在调查中发现，多数农村留守老人常年患病，甚至多病缠身，虽然子女外出务工带来的收入有所提高，加之新农合的实施，留守老人就医条件有所改善，但仍然处于较低水平。 （二）留守儿童生活存在的困难和问题 1.家庭教育存在欠缺。绝大多数的留守儿童与爷爷奶奶或外公外婆生活在一起。在隔代监护的问题上，大多数家庭只能保证孩子吃饱穿暖，缺少心理、学业、思想道德上的管束与教育。 2.情感需求难以满足。有部分父母半年以上才与孩子联系一次，相当一部分父母一年才回家探亲一次，甚至有的父母常年在外，孩子与父母之间相处的时间很少，亲子之间缺乏沟通交流的机会，感情淡漠。 3.心理问题逐步显现。留守儿童长期与父母分离，生理和心理得不到健康成长，留守儿童中性格内向的比例要明显高于非留守儿童，他们通常表现出焦虑、紧张、软弱等性格特征。当遇到问题时多数会自己解决，这虽然在一定程度上锻炼了孩子的自理能力和解决实际问题的能力，但是由于孩子正处在人生观和价值观形成的关键时期，没有家长的正确引导，会引起留守儿童感情脆弱、自暴自弃、缺乏自信、悲观消极、抑郁、恐惧等心理问题。　　 4.学习状况不容乐观。一方面缺少父母的关爱，而同属留守的祖辈需承担繁重的家务和