国际经济学第10章方案.ppt

（3）决策机制、争端解决机制和贸易政策审议机制 WTO在进行决策时，主要遵循“协商一致”原则，只有在无法协商一致时才通过投票表决决定； WTO争端解决的基本程序包括磋商、专家组审理、上诉机构审理、决策的执行和监督等，除基本程序外，在当事方自愿的基础上，也可采用仲裁、斡旋、调解和调停等方式解决争端； WTO的贸易政策审议机制是指WTO成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸易体制的影响定期进行的全面审议。 2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议上启动了新一轮多边贸易谈判，新启动的多边贸易谈判称为“多哈发展议程”（The Doha Development Agenda）或“多哈回合” 。确定了8个谈判领域：农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。 按计划应在2005年1月前结束。但2003年9月在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织部长级会议上，由于各成员在农业等问题上没有达成一致，会议无果而终，“多哈回合”谈判陷入僵局。之后，WTO147个成员于2004年8月就“多哈回合”的主要议题达成框架协议。框架协议涉及农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等领域。 世贸组织第六次部长级会议2005年12月在香港举行，来自世贸组织149个成员的代表参加了为期６天的会议。发表了《部长宣言》，在农业、棉花以及发展问题上取得进展。不像1999年的西雅图会议和2003年的坎昆会议那样无果而终，WTO各成员国的贸易部长们在诸如农产品和非农产品的市场开放等所有关键领域，没有达成任何协议。 世贸组织总干事拉米称香港会议使多哈回合谈判重新“步入正轨”，多哈回合谈判的目标已实现60%。这些成果对于世界经济特别是最不发达国家经济发展将带来一定的积极意义。根据《部长宣言》，发达成员和部分发展中成员2008年前向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入；发达成员2006年取消棉花的出口补贴，2013年年底前取消所有形式农产品出口补贴。 目前全球共有50个最不发达国家，他们的人均年收入低于750美元。最不发达国家的经济总量还不到全球的１％。向最不发达国家的产品提供免关税和免配额市场准入，可以促进这些国家的出口，从而帮助其减轻贫困。这一措施可以为最不发达国家每年带来８０亿美元的好处。 2006年7月24日，世界贸易组织6个主要成员——美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西和印度结束了为期两天的部长级会议，由于未能打破在取消农业补贴和非农产品市场准入等问题上的僵局，会谈以失败告终。当天，世界贸易组织总干事拉米在瑞士日内瓦世贸组织总部主持贸易谈判委员会非正式会议，正式建议全面中止已持续近5年之久的多哈回合全球贸易谈判，并表示不为恢复谈判设定任何时间表。世界贸易组织总理事会会议于7月27日正式批准了总干事拉米提出的全面中止多哈回合谈判的建议，多哈回合全球贸易谈判由此进入了“休眠”状态。 旨在寻求多哈回合谈判关键性突破的世界贸易组织小型部长会议在经过９天的讨价还价后，2008年7月２９日还是以失败告终。这使得持续７年未果的多哈回合谈判年内完成的希望变得更加渺茫。 谈判破裂主要是因为世贸组织重要成员在发展中国家农产品特殊保障机制上难以达成一致。 农产品特殊保障机制，是指发展中成员可在农产品进口激增的情况下，采取提高关税等特殊保障措施以保护本国农业免受冲击。以印度为代表的发展中成员希望能放宽动用这一机制的底线，以保护本国相对脆弱的农业生产和维护粮食安全。但这遭到了美国的反对，最终导致了此次会议的失败。 五、中国加入WTO 中国是1947年成立的关税与贸易总协定（GATT）创始缔约国之一。 新中国成立后，台湾当局非法窃据中国在关贸总协定的席位。 1950年3月6日，在未得到中国唯一合法政府——中华人民共和国授权的情况下，台湾当局由其“联合国常驻代表”以“中华民国”的名义照会联合国秘书长，决定退出关贸总协定。 由于受当时国内外政治、经济环境的制约，中国未能及时提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请。 1、“复关”谈判 随着中国1978年实行改革开放政策取得巨大经济成就，中国经济与世界经济联系日益紧密。为进一步发展国民经济、更好地融入世界经济，中国于1984年4月取得了关贸总协定观察员地位，并于1986年7月10日由中国驻日内瓦代表团大使钱嘉东照会关贸总协定总干事邓克尔，代表中国政府正式向关贸总协定提出恢复缔约国地位的申请，从此开始了“复关”谈判征程。 2、“入世”谈判 1995年1月1日，世界贸易组织正式成立，并在一年的过渡期后完全取代关贸总协定。 1995年3月11日至13日，美国贸易代表坎特访华，与外经贸部部长吴仪就复关问题达成8点协议，同意在灵活务实的基础上进行中国“入世”的谈判