财经法规与会计职业道德第四章要点解析.ppt

会计从业资格考试辅导 财经法规与会计职业道德 第四章 财政法律制度 第一节 预算法律制度 第二节 政府采购法律制度 第三节 国库集中支付制度 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成 《中华人民共和国预算法》 1995年1月1日起施行。十一章七十九条 《预算法实施条例》 1995年11月22日颁布。八章七十九条 其他配套的规章制度等 第一节 预算法律制度 二、国家预算 国家预算是指经法定程序批准的国家在一定期间内预定的财政收支计划。 国家预算的作用 国家预算的级次 有一级政权有一级财政，有一级财政有一级预算。五级：中央、省、地市、县区、乡镇。 第一节 预算法律制度 第一节 预算法律制度 三、预算管理的职权 是指确定和支配国家预算的权力和对于国家预算的编制、审查、批准、执行、调整、监督权力的总称。 （一）各级人民代表大会的职权 1.全国人民代表大会的职权 审查、批准、撤销 2.县级以上地方各级人民代表大会的职权 审查、批准、改变、撤销 第一节 预算法律制度 3.乡、民族乡、镇人民代表大会的职权 ⑴ 审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告； ⑵ 监督本级预算的执行； ⑶ 审查和批准本级预算的调整方案； ⑷ 审查和批准本级决算； ⑸ 撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。 第一节 预算法律制度 （二）各级财政部门的职权 1.财政部的职权 ⑴ 具体编制中央预算、决算草案； ⑵ 具体组织中央和地方预算的执行； ⑶ 提出中央预备费动用方案； ⑷ 具体编制中央预算的调整方案； ⑸ 定期向国务院报告中央和地方预算的 执行情况。 第一节 预算法律制度 2.地方各级政府财政部门的职权 ⑴ 具体编制本级预算、决算草案； ⑵ 具体组织本级总预算的执行； ⑶ 提出本级预算预备费动用方案； ⑷ 具体编制本级预算的调整方案； ⑸ 定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。 第一节 预算法律制度 （三）各部门、各单位的职权 1.各部门的职权 ⑴ 编制本部门预算、决算草案； ⑵ 组织和监督本部门预算的执行； ⑶ 定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。 2. 各单位的职权 ⑴ 编制本单位预算、决算草案； ⑵ 按照国家规定上缴预算收入； ⑶ 安排预算支出； ⑷ 接受国家有关部门的监督。 第一节 预算法律制度 四、预算收入与预算支出 （一）预算收入 是指在预算年度内，按照法定的形式和程序有计划的筹集和取得的有国家支配的资金。 划分为：中央预算收入 地方预算收入 中央和地方预算共享收入 第一节 预算法律制度 （二）预算支出 是指在预算年度内，根据实现国家职能的需要，按照法定的形式和程序，通过财政分配手段对筹集和取得的预算收入进行有计划的再分配。 划分为： 中央预算支出 地方预算支出 第一节 预算法律制度 五、预算组织程序 （一）预算的编制 （二）预算的审批 （三）预算的执行 （四）预算的调整 第一节 预算法律制度 六、决算 决算是指年度预算收支执行结果的会计报告，是预算执行的总结，是国家管理预算活动的最后一道程序。 决算草案由各级政府、各部门、各单位在每一预算年度终了后，按国务院规定的时间编制，具体事项由财政部部署。 。 第一节 预算法律制度 财政部编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。县级以上财政局编制本级决算草案，报本级政府审定后，由本级政府提请本级人大常委会审查和批准。乡镇政府编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准。 各