事故应急救援预案(总预案)详解.docVIP

中冶实久建设有限公司安全生产事故应急预案 目 录 1 总则 1.1 工作目的 1.2 工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 应急指挥机构与体系 2.1 指挥机构与职责 2.2 指挥体系 3 预警预防机制 3.1 危险源监控与报告 3.2 预警行动 3.3 应急演练 4 应急响应 4.1分级响应 4.2响应程序 4.3事故报告 4.4新闻发布 4.5善后处理 事故调查 5.1 事故调查 5.2表彰奖励与责任追究 应急保障 6.1通信与信息保障 6.2应急支援与装备保障 6.3宣传培训与演练 7 附则 7.1制定与解释部门 7.2预案管理与更新 7.3实施或生效时间 8 附件 1 总则 1.1工作目的 为做好本公司安全生产事故应急处置工作，确保科学、及时、有效地组织应对事故，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护企业正常生产秩序，制订本预案。 1.2 工作原则 （1）以人为本，安全第一，综合治理。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少各类事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 （2）统一领导、分级负责、职责明确。在公司董事会及安全环保委员会的统一领导下，由公司安全质量环保部负责指导，有关职能部门、分公司和专业公司按照各自的职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。根据安全生产事故等级、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处置的责任，按照事故的严重程度和影响范围，建立公司安全生产事故应急机制。 （3）相互协调、快速反应。建设公司要与各分公司、专业公司密切协作，保证各类安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关职能部门接到事故信息后第一时间内启动应急方案。 （4）分工协作、条块结合，属地为主。各分公司、专业公司是处置各类安全生产事故的主体，要承担处置事故的首要责任。同时要与企业所在地人民政府紧密配合，依靠地方力量及时启动相应的应急预案，建设公司有关部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。有关职能部门要各司其职，密切配合，有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。 （5）预防为主，平战结合。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员的安全意识。 1.3 编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》和《四川省安全生产条例》等有关法律法规，结合建设公司《安全生产事故应急救援预案》和集团《安全生产管理办法》编制。 1.4 适用范围 本预案适用于本公司所属从事施工、生产、装备制造和房地产、物业管理和其他活动的分公司、专业公司（以下简称“二级公司”）及直管项目部发生的各类安全生产和环境污染事故。包括一次造成3人及以上死亡的事故或者虽未造成人员伤亡，但险情对周边生产、生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的安全生产事故。 2 应急指挥机构与体系 2.1 指挥机构与职责 在公司董事会及公司安全环保委员会统一领导下，公司设立安全生产事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）。指挥部的组成和主要职责： 指 挥 长：公司董事长 副指挥长：公司总经理 分管安全环保的公司领导 成员单位：安全质量环保部、公司经理办公室、财务部、党群部（包括报社）、技术中心、保卫处、职工医院、房地产管理部和总承包部、国际工程部、各专业公司主要负责人（附件1）。 其主要职责分工如下： （1）安全质量环保部：负责拟定公司安全生产事故应急工作制度和办法；指导、协调和监督各二级公司应急组织和应急预案的建立完善；及时了解掌握各类安全生产事故情况，根据情况需要，向公司安全环保委员会报告事故情况；指导、协调和参与安全生产事故的处置；组织开展事故应急知识宣传教育工作。 （2）经理办公室：负责应急值守，及时向建设公司、市安监局、质量技术监督局、建设局、市环保局和公司董事会报告事故信息，传达上级部门及领导关于事故