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第8章 电子政务与政府流程优化 本章学习目的与要求 政府流程的分类、特征 政府流程设计的原则 政府流程优化中分析解决问题的方法、技巧 在政府流程优化过程中正确使用流程图 8．1 政府流程的特性与主要类型 8．1．1 政府流程及其特性 1．政府流程 （1）政府流程是工作活动的集合 （2）工作单元间有时间顺序的规定性 （3）要针对每个单元指明具体的工作方法途径（为与不为的标准、具体操作的方式手段等） 2．政府流程的特征 （1）约束性 （2）确定性 （3）稳定性 （4）可操作性 8．1．2政府流程的类型 1）依照其法定的效用，政府流程可分为：强制性与选择性流程。 2）依照其效力范围，可分为内部流程与外部流程。 3）依照工作行为的性质，可分为立法性、执法性、司法性流程。 4）依照其精细的程度，可分为一般流程、作业流程、动作流程三种。 5）依照工作的内容性质，可分为文件流程、档案流程、会议流程、信访流程、基建管理流程、物材采购供应流程、服务流程等。 6）依照各步骤运行的路线形式，可分为串联型、并联型、复合型流程三种。 8．2 政府流程设计要则 8．2．1政府流程设计的基本规则 （1）合法 （2）合理 （3）适应 （4）协调 （5）简便 （6）有效 8．2．2政府流程设计的主要任务 （1）明确具体对象，明确具体目标 （2）明确有关过程与环节