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“四个全面”与治国理政
2015年2月2日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班,习近平总书记在开班仪式上集中论述了“四个全面”(全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国,全面从严治党)战略布局。本文从三个部分对“四个全面”战略布局进行了解读。第一,“四个全面”战略布局的提出和形成过程;第二,“四个全面”战略布局之间的逻辑关系;第三,“四个全面”战略布局的科学内涵。
什么叫“四个全面”?习近平总书记讲到了全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国,全面从严治党。“四个全面”我们怎么去评价它?后面会一一说来。
这里我们先引用一下《人民日报》评论员的文章里面谈到的:“四个全面是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得来的,是为推动、解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的,又是立足治国理政全局,抓住改革、发展和稳定的关键,是统领中国发展总纲,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标” 。由此《人民日报》的评论就等于对习近平总书记“四个全面”战略思想做了一个总体评价。
今天想跟大家准备是从三个方面谈:第一个问题,“四个全面”的提出和形成过程;第二个问题,“四个全面”战略布局之间的逻辑关系;第三个问题,“四个全面”战略布局的科学内涵。
一、“四个全面”战略布局的提出和形成过程
对于这个话题,我想从三个方面做一个解读。
第一,首次提出“四个全面”。2014年的12月,习近平总书记在江苏省考察调研时第一次提出“四个全面”。他说“要全面贯彻党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神,落实中央经济工作会议精神,主动把握和积极适应经济发展新常态”。
第二,“四个全面”的形成有一个过程。从2014年12月到2015年2月,短短2个月的时间内,习近平总书记11次谈到“四个全面”战略布局问题。
这个期间,经历了三个发展阶段:
第一阶段,从“一个全面”到“两个全面”。十六大报告里提出“一个全面”,就是全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。十八大报告提出了全面建成小康社会和深化改革开放的目标,这样就使我们党的战略目标从“一个全面”拓展到了“两个全面”。原来就是“全面建设小康社会”,现在我们提出“全面建成小康社会,全面深化改革”,从一个全面拓展到“两个全面”。
?第二阶段,从“两个全面”到“三个全面”。2014年召开了十八届四中全会,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,在《决定》里面提出来全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦;全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度;提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。也就是说要完成全面建成小康社会的战略目标,实现全面深化改革,必须全面推进依法治国,所以这里就有了把“两个全面”战略目标推展到“三个全面”。
核心提示:2015年2月2日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班,习近平总书记在开班仪式上集中论述了“四个全面”(全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国,全面从严治党)战略布局。本文从三个部分对“四个全面”战略布局进行了解读。第一,“四个全面”战略布局的提出和形成过程;第二,“四个全面”战略布局之间的逻辑关系;第三,“四个全面”战略布局的科学内涵。
第三阶段,从“三个全面”到“四个全面”。我们前面已经说了,2014年12月在江苏考察,习近平总书记第一次提出了“四个全面”。2015年初,在“省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班”的开班式上,习近平同志做了重要讲话,又对“四个全面”做了深刻的阐释。
第三,如何定位“四个全面”?我们都知道在2012年的11月召开了十八大,之后不久,在11月29号习近平同志带领政治局常委参观了《复兴之路》展览,在参观完《复兴之路》展览之后,第一次提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦;2013年3月,在十二届全国人大一次会议的闭幕会上,习近平总书记深刻阐述了中华民族伟大复兴的中国梦;到2014年5月4日,同青年人谈中国梦的时候,从历史、从现实的角度大力的宣传中国梦。
为什么提出中国梦,怎样实现中国梦,中共三代领导集体在这个问题上都有所贡献。推展到前面是毛泽东,毛泽东同志重点解决什么问题?毛泽东同志解决的是革命的问题;邓小平同志这一辈子重点解决的问题是怎样建设社会主义的问题;到了江泽民,江泽民同志重点解决的是建设一个什么样的党和怎样建党的问题;到了胡锦涛呢?那就是实现什么样的发展和怎样发展的问题,因为胡锦涛同志讲的是科学发展观;什么是中国梦,怎样实现中国梦,这是习近平同志最突出的历史贡献。
可是中国梦进指导思想是比较困难的,所以后来你们看到了十八届四中全会《决定》的出台,《决定》
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