贸易保护主义对中国的影响及措施教程详解.ppt

2、欧盟对中国光伏企业反倾销立案 案件回放：2012年，光伏市场的贸易战无疑备受瞩目。2012年5月，在美国对华太阳能产品提出双反之后。2012年9月6日，应欧洲光伏产业联盟EU ProSun的申请，欧盟委员会对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件进行反倾销立案调查。涉案金额达到204亿美元，其份额已达中国光伏企业出口的57%，是迄今为止针对我国的最大贸易诉讼。欧盟预计最迟将在2013年12月左右作出终裁。 上榜理由：对输往欧盟光伏产品征收高额关税的影响将 传导至产业链 上的每 一 个企业。对国内光伏企业造成重创，欧盟是中国光伏产品海外最大市场。欧盟此次反倾销案将涉及超 过200 亿美元的出口额，涉案金额接近于2011年中国从欧盟进口汽车整车的总金额，将给中欧贸易、政治和经济 带来巨大潜在影响。数据显示，中国最大的10家光伏企业的债务累计已高达175亿美元，约合1110亿元人民币，国内整个光伏产业已接近破产边缘。 3、华为、中兴在美遭安全方面调查 案件回放：美国国会2012年10月8日发布报告称，华为、中兴为中国情报部门提供了干预美国通信网络的机会。并建议相关美国公司尽量避免同华为、中兴合作，以避免造成知识产权方面的损失。该委员会在报告中表示，华为和中兴未能配合长达一年的调查，也未能解释他们在美国的商业利益以及与中国政 府的关系。报告称：“根据可用的机密和非机密信息，我们不能相信华为和中兴未受外国政府影响，也不能相信他们不会对美国和美国的系统构成安全威胁。” 上榜理由：两家中国企业进入美国市场被 正式阻 挠引发国内一系列中企在 外 受不公正待遇的讨论。无独有偶，欧 盟贸易委员德·古赫特当地时间2012年12月17日表示，欧盟将于未来数周或数月内作出是否对华为、中兴展开不公平贸易行为调查的决定。2013年中国公司遭遇“威胁论”仍将继续上演。 5、中国风电塔在美遭遇“双反” 案件回放：2012年12月18日，美国商务部发布公告，对原产于中国的应用级风电塔作出反倾销和反补贴终裁，将对中国产应用级风塔征 收44.99％至70.63％的反倾销税，以及21.86％至34.81％的反补贴税。 上榜理由：2012是我国两大新能源产业的灾难年，风电和光伏产业在此期间都受到了重创，产业发展陷于停滞状态。在继美国对我国光伏产品落下双反大棒之后，风电产品也随之受到打击。此后，美国国际贸易委员会今年1月18日作出终裁，认定从中国和越南进口的应用级风塔实质性损害或威胁了美国产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴（“双反”）关税。业界普遍担心美国会将“双反”调查延伸到风电塔之外的产品，欧洲甚至将可能会效仿美国，其情况将与中国的光伏产业经历类似。另外，我国商务部正在酝酿“以援外项目带动国内光伏产品出口”的新政内容。希望可以包含风电，通过援外项目帮助这些新兴产业走出去、开拓市场，是应 对 行业危机之道。 1、中国出口出现大幅度负增长。出口商品的结构调整压力加大出口结构性问题凸显，主要涉及两类商品。一是劳动密集型产品，如纺织制品和食品等;二是资源型、高耗能型和污染型产品，如贱金属、造纸、木制品和塑料橡胶等。对于“两高一资”出口商品的调整压力，基本符合中国产业结构调整和建立资源节约型的需要;但是劳动密集型的下调压力加大，对于宏观经济稳定的负面影响较为突出。不利于经济持续复苏，中国具有竞争优势部分产品的国际竞争力有所下降，包括植物产品、贵金属、食品、纸制品、动物产品、鞋帽伞、木制品等。贸易保护主义的持续抬头，不仅不利于中国经济持续复苏，而且不利于整个世界经济整体复苏，特别是危机中心国家经济复苏。 2、对我国产业结构调整升级的影响。 未来我国和发达国家在产业层面的冲突发生较大变化。金融危机后发达国家“再工业化”正好与我国产业和贸易结构升级过程交织在一起：一方面，我国产业和贸易结构将向目前发达国家具有优势的产业升级；另一方面，新兴产业是我国和发达国家都竞相发展的重点产业，我国与发达国家在新兴行业中多有重叠，将成为未来竞争的焦点。对我产业实质性损害将加大。在家电、电子信息、汽车、装备制造等资本技术密集型制造业中，我国对发达国家出口逐步增加，将对发达国家现有产业造成冲击。发达国家对这些产业采取贸易保护动机大大增强。在战略性新兴产业中，我国与发达国家竞争关系也逐渐形成。因此，发达国家对我出口会采取形形色色的贸易保护措施。新的行业或产品标准将成为发达国家贸易保护的重要手段。在新兴产业中，由于产品、服务是新出现的，发达国家较难采取传统贸易保护手段，但会采取安全、卫生、技术等新手段，尤其是使用新的行业或产品标准作为贸易保护的手段。行业标准在新兴产业发展中具有重要作用，是下游产业的基础和产业链最高端、附加值最大的部分，利用标准作为贸易壁垒