2012申论热点分析.ppt

申论热点 李 朝 2012.4.14 出题几率预测 公务员考前辅导攻略 李朝多媒体工作室 保障住房 失业\下岗\大学生就业 社会纠纷\突发事件 教育公平 城市（集镇）公交出行 公民素养与公德意识 农牧民增收 产品(食品\药品)质量\消费者权益 拆迁安置 社会救济 社区公共服务\建设 民主政治 建议关注的预测题目 1、廉租房、安居房、安置房、经济适用房等弱势群体的住房问题 2、如何理解“经营城市”的理念 3、耕地占用和住房 4、弱势群体的住房救助 公务员考前辅导攻略 李朝多媒体工作室 A、以住房保障为例 主要问题 一、收入偏低，保障不足，特别是企业改制、市镇发展、改建 搬迁、工程性移民安置等行为造成住房困难群众大量增加； 二、制度缺失，在全面推行商品房建设中忽视了低收入群体的 广泛性，导致中低收入者被遗忘在体制和关注对象之外； 三、政策缺失，在住房建设和贷款申请等方面没有全面、可行 的针对中低收入者的配套办法，导致中低收入者成为住房 问题中最突出的无力者、夹层人和遗忘者； 公务员考前辅导攻略 李朝多媒体工作室 四、城乡失衡，国家在关注城市住房问题的同时，缺乏对小 城镇、农牧区群众住房问题的足够关注，造成在新的经 济形势和社会现实面前成为新的无房户； 五、政策性保障住房严重短缺，政府和开发商将眼光盯在住 房开发所带来的巨大经济利益上，忽视了政府应承担的 公共服务角色，造成生活水平低的弱势群体更加边缘化； 六、资金保障紧张，政府热衷于“经营城市”理念下的土地开 发、税费增加、地方财政和社会风险，盲目扩张城市和 设施兴建，没有将目光倾注于底层人口的社会困境方面； 公务员考前辅导攻略 李朝多媒体工作室 七、开发商为了追求利益的最大化，制造虚高的房价，人为 制造安居房、安置房、适用房、廉租房的建设严重不足， 使中低收入者望房兴叹； 八、住房公积金制度建设的结构、对象、筹措等方面，特别 是面向社会各个阶层、城乡两地等的中低收入者覆盖面 还远远不够，使人们通过公积金的方式筹措购房的愿望 难以实现。 公务员考前辅导攻略 李朝多媒体工作室 对策建议 一、充分认识住房问题是国民安居乐业的基本保障问题，也是 公民基本人权问题，是中国共产党实现“安得广厦千万间， 大庇天下寒士俱欢颜”的伟大理想； 二、充分认识我国住房困难既是历史共业遗留的结果，也是我 国改革开放发展经济过程中出现的问题，解决的主要路径 还是要通过发展和改革； 三、全面落实住房保障制度，认真落实住房保障政策和制度， 建立和完善保障管理机构和工作机制，切实做好住房工作； 四、深化住房公积金制度，进一步扩大保障的覆盖面，从行政 事业单位到非公有制人员、进城务工人员、个体工商户、 自由职业者，从城市到农村，从大中城市到中小集镇； 公务员考前辅导攻略 李朝多媒体工作室 五、全面建立和推行廉租房制度，将中小城镇作为建设和发展 的重点，面向鳏寡孤独等“双困”家庭，确保廉租房资金到 位和落实； 六、规范经济适用房制度，加大政策性商品房的建设比重，落 实廉租房建设各项制度，在公开、公平、公正的前提下建 立科学规范的适用房申请、销售办法，切实加强管理； 七、加强住房保障机构建设。 公务员考前辅导攻略 李朝多媒体工作室 B、以弱势群体救助为例 主要对象：城市农村低收入群体、五保户、遭受自然 灾害损失者、流浪乞讨者、失业人员、孤 残人员等、身心受到损害者； 主要问题 一、我国经济发展处于转型事情，社会结构处于调整时期， 各种利益分配不均衡； 二、缺乏对于弱势群体的形成认识和研究，缺乏城乡协调统筹 的社会救助系统； 三、对弱势群体的关注片面简单，社会救助内容和项目单一； 四、社会救助水平在资金筹集、社会管理等方面水平偏低； 五、社会救助理念陈旧，救助方式落后。 公务员考前辅导攻略 李朝多媒体工作室 主要原因 一、经济社会发展协调均衡的理念匮乏，对于增长方式的理解 仍有偏差，传统救助观念束缚了社会救助的改革； 二、救助方式单一范围小、对象少、内容理解偏颇、救助能力低， 影响了救助的效果； 三、社会救助缺乏长效机制、预防机制和发展机制； 四、社会公益意识淡薄，社会资金募集困难，救助体系不完备； 五、不良的政绩观、发展观导致社会救助的政府关怀的程度不足。 公务员考前辅导攻略 李朝多媒体工作室 对策建议 一、牢固树立社会救助是社会主义制度的最低防线，扶危济困是 社会主义制度的属性； 二、从社会主义制度的本质认识社会救助的重要性，从立